伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局，自治區(qū)人力資源市場，各有關單位：

2015年5月7日至8日，全國人力資源市場建設工作座談會在杭州市召開。人力資源和社會保障部信長星副部長在會上做了《服務大局、開拓創(chuàng)新，推進人力資源市場建設科學發(fā)展》的重要講話，提出了新形勢下人力資源市場建設的工作任務，要求各地全面落實人力資源市場整合改革任務、提升人力資源市場管理水平、加快發(fā)展人力資源服務業(yè)、加強人才公共服務、積極引導畢業(yè)生到基層服務、不斷提高人員調配工作科學化水平。

人力資源市場建設及改革，在實施就業(yè)優(yōu)先和人才強區(qū)戰(zhàn)略中肩負著重要的使命，各地、各單位要充分認識人力資源市場建設和人力資源服務業(yè)發(fā)展對當地經濟社會發(fā)展的促進作用。按照全國人力資源市場建設座談會要求，現將信長星副部長在2015年全國人力資源市場建設座談會上的講話及座談會8省市經驗材料印發(fā)你們，并就自治區(qū)人力資源市場建設工作提出以下要求：

一、各地、各單位要從全局角度和戰(zhàn)略高度，積極謀劃和推進人力資源市場建設工作。要加強區(qū)域人力資源市場建設的頂層設計，積極推進人力資源市場建設改革發(fā)展，增強人力資源服務的系統(tǒng)性、整體性、協同性。

二、扎實工作，推進人力資源市場整合。按照人社部《關于加快推進人力資源市場整合的意見》（人社部[2013]18號）要求，全區(qū)地（州、市）和縣（市、區(qū)）級公共就業(yè)和人才服務機構全部合并，提升公共服務效能和質量。尚未完全完成整合工作的地（州、市）和縣（市、區(qū)）要加速推進，保證年內完成整合工作。

三、依法行政，推進人力資源市場運行及管理。要加強對人力資源市場運行及人力資源服務業(yè)的監(jiān)管工作，按照轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求，落實取消最低注冊資本金要求，降低人力資源市場準入門檻，管理工作重點由事前審批轉向事中事后監(jiān)管。

四、狠抓落實，做好流動人員檔案管理服務工作。今年3月，自治區(qū)黨委組織部、人社廳、發(fā)改委、財政廳、檔案局等部門聯合下發(fā)《關于進一步做好自治區(qū)流動人員人事檔案管理服務工作的通知》，對自治區(qū)流動人員人事檔案管理服務及相關問題作出明確規(guī)定，各地、各單位要積極落實，抓到位，見實效。

五、創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化服務流程，提升服務水平。要推進人力資源服務機構誠信體系建設，推動人力資源服務機構誠信自律、不斷提升行業(yè)誠信服務水平。要繼續(xù)加強人力資源服務窗口作風建設，樹立為民、務實、清廉良好形象。

六、完善制度，積極促進人才資源合理配置。自治區(qū)將不斷規(guī)范人員調配及特殊人才引進工作的相關辦法及程序，積極消除人員流動中的制度性障礙。各地也要進一步規(guī)范人員調配及特殊人才引進工作，合理配置人力資源。

七、請各地（州、市）人力資源和社會保障部門，及時將本《通知》及全國人力資源市場建設座談會主要精神傳達到所轄縣（市、區(qū)）。

希望各地、各單位要充分認清當前人力資源市場建設工作面臨的新形勢、新任務，明確人力資源市場建設的整體思路，準確把握區(qū)域人力資源市場建設工作的目標，積極促進當地人力資源市場建設工作的科學發(fā)展。

全國人力資源市場建設座談會會議資料（電子版）：

2015年5月25日