各區(qū)（縣）組織部、人事局，各部、委、辦、局干部（人事）部門(mén)：

    為加強(qiáng)本市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)基地的規(guī)范化建設(shè)，完善新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)制度，現(xiàn)將《上海市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)基地管理暫行辦法》印發(fā)給你們，望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    特此通知。

中共上海市委組織部
上海市人事局
二〇〇五年八月五日

 

 

上海市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)基地管理暫行辦法

 

    第一條（目的依據(jù)）　為加強(qiáng)本市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)習(xí)基地”）的規(guī)范化建設(shè)，完善新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)制度，根據(jù)《上海市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉試行辦法》，制定本辦法。

    第二條（基地性質(zhì)）　實(shí)習(xí)基地應(yīng)當(dāng)由市、區(qū)（縣）組織人事部門(mén)認(rèn)定，由各實(shí)習(xí)基地的上級(jí)主管部門(mén)建設(shè)和管理，以提高新錄用人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)青年后備人才為目的，具有實(shí)踐性強(qiáng)和一定示范教育意義。

    第三條（基地任務(wù)）　實(shí)習(xí)基地的主要任務(wù)是：增強(qiáng)新錄用公務(wù)員忠誠(chéng)于黨和國(guó)家事業(yè)的歷史責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定理想信念；了解社情，體察民情，反映民意，牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)；培養(yǎng)吃苦耐勞精神，養(yǎng)成艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高為基層和群眾服務(wù)的本領(lǐng)和水平。

    第四條（標(biāo)準(zhǔn)條件）　實(shí)習(xí)基地應(yīng)具備下列條件：

    （一）符合《上海市新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉試行辦法》中第四條關(guān)于基層實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)崗位的規(guī)定；

    （二）具有一支勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)和諧、工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍；

    （三）能選派一批具有黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬和一定組織管理能力的帶教骨干隊(duì)伍；

    （四）領(lǐng)導(dǎo)重視，組建專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

    （五）建立了較為完善的實(shí)習(xí)管理制度或辦法。

    第五條（基地責(zé)任）　實(shí)習(xí)基地要充分發(fā)揮培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的儲(chǔ)備功能和示范教育作用，做到出精品、出經(jīng)驗(yàn)、出人才。實(shí)習(xí)基地建設(shè)實(shí)行責(zé)任制，應(yīng)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基地負(fù)責(zé)人。

    第六條（實(shí)習(xí)措施）　實(shí)習(xí)基地要制定切實(shí)可行的實(shí)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)鍛煉崗位，設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)內(nèi)容，制定實(shí)習(xí)流程，選好帶教老師，為新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)鍛煉提供良好的工作環(huán)境和條件。

    第七條（教育培訓(xùn)）　實(shí)習(xí)基地應(yīng)依據(jù)實(shí)習(xí)培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃、分階段、多形式地對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配合用人單位，向?qū)嵙?xí)人員提供與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件；加強(qiáng)思想政治教育，開(kāi)展談心活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)心實(shí)習(xí)人員的思想、學(xué)習(xí)、工作情況。

    第八條（帶教老師） 實(shí)習(xí)基地要嚴(yán)格帶教制度，落實(shí)帶教責(zé)任制，加強(qiáng)帶教考核評(píng)估，關(guān)心、指導(dǎo)帶教老師的工作，鼓勵(lì)帶教老師不斷改進(jìn)和完善帶教方法，提高帶教水平和質(zhì)量。

    第九條（考核管理）　實(shí)習(xí)基地要對(duì)進(jìn)入基地實(shí)習(xí)的新錄用公務(wù)員應(yīng)定期進(jìn)行考核，考核由實(shí)習(xí)基地負(fù)責(zé)人組織帶教老師進(jìn)行?？己藭r(shí)，實(shí)習(xí)基地負(fù)責(zé)人、帶教老師應(yīng)主動(dòng)與用人單位溝通，如實(shí)反饋考核情況。實(shí)習(xí)結(jié)束后，根據(jù)定期考核意見(jiàn)和鍛煉期間學(xué)習(xí)、工作等方面的表現(xiàn)，提出新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)的考核意見(jiàn)。

    第十條（申報(bào)審批） 建立實(shí)習(xí)基地審核審批制度，實(shí)習(xí)基地由其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)，無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的可直接申報(bào)，市、區(qū)（縣）組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)。

    第十一條（管理監(jiān)督）　市、區(qū)（縣）組織人事部門(mén)應(yīng)定期對(duì)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)監(jiān)督與考核。建立聯(lián)絡(luò)員制度，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員了解新錄用公務(wù)員實(shí)習(xí)鍛煉情況，協(xié)助實(shí)習(xí)基地做好管理工作。

    第十二條（質(zhì)量評(píng)估）　市、區(qū)（縣）組織人事部門(mén)會(huì)同基地上級(jí)主管部門(mén)，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和管理人員組成評(píng)估小組，制定評(píng)估辦法，每年對(duì)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)帶教成績(jī)突出的基地和帶教老師予以表彰；評(píng)估不合格的限期整改，整改后仍不能達(dá)標(biāo)者，予以撤消。

    第十三條（基地建立）　各區(qū)（縣）和市垂直管理系統(tǒng)，以及有條件的部、委、辦、局應(yīng)在本地區(qū)、本系統(tǒng)建立相應(yīng)的新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)基地。市、區(qū)（縣）組織人事部門(mén)在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上分別建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)新錄用公務(wù)員基層實(shí)習(xí)示范基地，為實(shí)習(xí)基地建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用，提高實(shí)踐效果。

    第十四條（解釋權(quán)限） 本辦法由中共上海市委組織部、上海市人事局根據(jù)職責(zé)分工分別解釋。

    第十五條（生效日期） 本辦法自發(fā)布之日起施行。

    

中共上海市委組織部
上海市人事局
二○○五年八月三日