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    陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

    發(fā)布時(shí)間:2018-08-24

      1987年7月25日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)
       2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正
       2008年10月9日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂

       第一章總則
       第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
       第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育及其相關(guān)活動(dòng)。
       第三條本省實(shí)施國(guó)家九年義務(wù)教育制度,凡適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育。
       義務(wù)教育是各級(jí)人民政府必須予以保障的公益性事業(yè),堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主。
       實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),逐步免收教科書(shū)費(fèi)。
       第四條義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和水平,使適齡兒童、少年德、智、體、美全面發(fā)展,為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
       第五條本省義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施、設(shè)區(qū)的市人民政府組織協(xié)調(diào)、縣級(jí)人民政府為主管理的體制。
       縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障所有適齡兒童、少年依法平等享受接受義務(wù)教育的權(quán)利,落實(shí)義務(wù)教育的責(zé)任。
       鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,做好義務(wù)教育相關(guān)工作。
       第六條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
       縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源、民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
       第七條縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)和學(xué)校執(zhí)行義務(wù)教育法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)。
       縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)制度,制定本行政區(qū)域義務(wù)教育督導(dǎo)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告,作為義務(wù)教育工作考核的主要依據(jù),并向社會(huì)公布。
       第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在義務(wù)教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校、教育工作者和其他社會(huì)組織、個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
     
      第二章學(xué)生
       第九條凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲入學(xué)。
       適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得組織或者變相組織入學(xué)考試,不得將外語(yǔ)、奧數(shù)等各種競(jìng)賽、等級(jí)考試成績(jī)作為入學(xué)條件。
       第十條適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并附有關(guān)證明。延緩入學(xué)的,由戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn);休學(xué)的,由學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。
       第十一條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)??h(市、區(qū))教育行政部門(mén)根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,合理劃分學(xué)區(qū),確定和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校的就近招生范圍和人數(shù),并向社會(huì)公布。
       第十二條適齡兒童、少年,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的戶籍證明,到縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)公布的學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。
       第十三條跟隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年,應(yīng)當(dāng)在新學(xué)期開(kāi)始三十日前,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的戶籍、居住、就業(yè)、流出或者轉(zhuǎn)學(xué)等證明,到居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。
       超出學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不能接收適齡兒童、少年入學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)報(bào)告,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排就近入學(xué)的學(xué)校。
       第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行學(xué)籍管理制度,不得拒絕本學(xué)區(qū)適齡兒童、少年入學(xué),不得責(zé)令學(xué)生留級(jí)、停學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生。
       學(xué)校和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)未入學(xué)的適齡兒童、少年和輟學(xué)學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)與縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)、學(xué)校采取措施,共同做好適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
       第十五條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
       經(jīng)省、設(shè)區(qū)的市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收兒童、少年學(xué)員的文藝、體育等單位,應(yīng)當(dāng)保證學(xué)員完成義務(wù)教育階段的課程。
     
      第三章學(xué)校
       第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、建設(shè)、國(guó)土資源、發(fā)展和改革等有關(guān)部門(mén),根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃以及本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件等因素,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,并組織實(shí)施。
       縣級(jí)以上人民政府進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)區(qū)、居民住宅區(qū)和大型古遺址保護(hù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),涉及學(xué)校拆遷、合并、重建、新建的,應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的設(shè)置和建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,同步建設(shè)、同步投入使用,并做好拆遷學(xué)校師生的分流、安置工作。
       第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展,統(tǒng)一學(xué)校的辦學(xué)條件,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
       縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)用房。
       縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
       義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定減免義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)。
       第十八條義務(wù)教育學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施和其他設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、配備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其中建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ńㄖ锏目拐鹪O(shè)防要求,確保學(xué)生和教職工安全。
       建設(shè)、消防等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
       第十九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將特殊教育納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,合理設(shè)置特殊教育學(xué)校(班),對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施,并配備相應(yīng)的特殊教育教師和工作人員。
       普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
       第二十條國(guó)有事業(yè)單位舉辦的義務(wù)教育學(xué)校、承擔(dān)義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上教育行政部門(mén)的依法管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
       省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)高等學(xué)校等國(guó)有事業(yè)單位舉辦的義務(wù)教育學(xué)校管理體制改革,逐步實(shí)行屬地化管理。
       第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì),不得利用財(cái)政資金舉辦民辦學(xué)校。
       第二十二條學(xué)校不得擅自將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施出讓、出租或者改變用途。
       任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施,不得擾亂學(xué)校教學(xué)秩序、損害教學(xué)環(huán)境。
       第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)生安全教育,定期組織演練,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。公安、衛(wèi)生、交通等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
       學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),所需費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。
       鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加人身意外傷害保險(xiǎn)。
       第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。
       公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)校園周邊治安環(huán)境治理和交通安全工作;衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校周邊的衛(wèi)生防疫、食品安全和環(huán)境污染防治工作。
       禁止在學(xué)校周邊新建嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所設(shè)施。已建成的,由縣級(jí)以上人民政府組織遷移學(xué)?;蛘哌w移、拆除、關(guān)閉企業(yè)和場(chǎng)所設(shè)施。
       禁止在學(xué)校周?chē)倜追秶鷥?nèi)開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧、歌舞廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。
       第二十五條學(xué)校不得違反國(guó)家和本省規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,不得向?qū)W生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品和服務(wù)。
       第二十六條學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的任職條件和資格,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)依法聘任。
     
      第四章教師
       第二十七條縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門(mén)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,核定教師編制并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。寄宿制的學(xué)校、特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職生活教師。
       任何單位不得占用教師編制。
       教師的招收錄用實(shí)行公開(kāi)招聘。由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)具體實(shí)施,人事行政部門(mén)指導(dǎo)、核準(zhǔn)。
       教師的職務(wù)評(píng)聘、交流、考核管理,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
       第二十八條縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)均衡配置教師資源,統(tǒng)一調(diào)配所屬學(xué)校的教師,在教師配備、培訓(xùn)等方面向農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜。
       縣級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流制度,采取多種方式,幫助農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校提高教育教學(xué)和管理水平。
       第二十九條學(xué)校實(shí)行教師年度考核制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果作為教師聘任、職務(wù)晉升、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
       對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作的教師,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)組織培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者予以辭退。
       第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證教師的平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并保證按時(shí)足額發(fā)放教師工資、津貼以及政策性補(bǔ)貼。農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和擔(dān)任班主任的教師享受津貼優(yōu)惠待遇,具體辦法由省人民政府制定。
       縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,為教師辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保險(xiǎn),改善教師的工作和生活條件,保障教師的合法權(quán)益。
       第三十一條縣級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合和充分利用教師繼續(xù)教育資源,制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織教師培訓(xùn),提高教師職業(yè)素質(zhì)。
       學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,保障教師參加培訓(xùn)的時(shí)間,并報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)用;脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的教師,其工資、福利待遇不變。
       第三十二條本省逐步實(shí)行師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生定向免費(fèi)培養(yǎng)制度,定向免費(fèi)培養(yǎng)的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,按照定向免費(fèi)培養(yǎng)協(xié)議到學(xué)校任教。師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生定向免費(fèi)培養(yǎng)的具體辦法,由省人民政府制定。
       第三十三條教師應(yīng)當(dāng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,履行教育教學(xué)職責(zé),關(guān)心和愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
       教師不得組織或者參與本校學(xué)生的有償家教活動(dòng),不得在校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職、兼課。
     
      第五章教育教學(xué)
       第三十四條縣級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)學(xué)校課程改革和考試評(píng)價(jià)制度改革,建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
       第三十五條學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)基本質(zhì)量要求,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
       第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)以學(xué)生日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ),將學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合,進(jìn)行社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德和法制宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,形成健康的人格。
       學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點(diǎn),開(kāi)展心理健康教育,為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。
       第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育教學(xué)工作,保證學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)時(shí)間,組織開(kāi)展課外體育健身運(yùn)動(dòng),使學(xué)生達(dá)到義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日向?qū)W生免費(fèi)開(kāi)放。
       學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)等教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,提高學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和鑒賞能力。
       第三十八條學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃,合理安排教學(xué),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不得開(kāi)辦收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班。
       第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的師生比例均衡編班和配備教師,學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,不得違反規(guī)定的班額增加學(xué)生人數(shù),不得跨學(xué)區(qū)選招學(xué)生,不得利用公辦學(xué)校的名稱(chēng)、教育教學(xué)設(shè)施、師資與民辦學(xué)校和社會(huì)組織聯(lián)合辦學(xué),不得占用教學(xué)時(shí)間組織學(xué)生參加與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
       第四十條未經(jīng)審定的教科書(shū),不得出版、選用??h級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教科書(shū)選用的監(jiān)督管理。
       學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定,做好教科書(shū)循環(huán)使用的發(fā)放、回收、消毒、更新等管理工作。
       任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)校、教師、學(xué)生訂購(gòu)教輔材料及報(bào)刊雜志。
     
      第六章經(jīng)費(fèi)保障
       第四十一條省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障責(zé)任,根據(jù)各地財(cái)政收入狀況,確定全省各級(jí)人民政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和比例。
       縣級(jí)以上人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
       上級(jí)人民政府對(duì)義務(wù)教育的投入,不計(jì)入本級(jí)人民政府義務(wù)教育投入增長(zhǎng)的比例。
       第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中單列,實(shí)行專(zhuān)戶管理,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放。
       第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)并足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金主要用于免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿生活補(bǔ)助、校舍維修改造、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。
       設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保證上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。
       教育費(fèi)附加應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定足額征收,主要用于改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。
       第四十四條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要,設(shè)立義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校、城市薄弱學(xué)校和特殊教育學(xué)校建設(shè),主要用于寄宿制學(xué)校建設(shè)、校舍維修、教師培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、教學(xué)設(shè)施配備等。
       第四十五條鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng),鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金,幫助農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件。
       第四十六條各級(jí)人民政府撥付的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。
       縣級(jí)以上教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等行政主管部門(mén)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況依法實(shí)施監(jiān)督管理。
     
      第七章法律責(zé)任
       第四十七條學(xué)校違反本辦法第九條第二款、第十四條第一款、第二十二條第一款、第二十五條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
       第四十八條教師違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,由所在學(xué)校給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘。
       第四十九條違反本辦法規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
     
      第八章附則
       第五十條民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育依照民辦教育法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,民辦教育法律、法規(guī)未作規(guī)定的,適用義務(wù)教育法和本辦法。
       第五十一條本辦法自公布之日起施行。


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