一、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議在京舉行

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議23日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持會(huì)議。

二、中共中央辦公廳　國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯?019年是新中國(guó)成立70周年，做好元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作十分重要。各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，確保全國(guó)各族人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。

三、中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》

日前，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，對(duì)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實(shí)施要求等作出規(guī)定，為激勵(lì)廣大事業(yè)單位工作人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)提供了制度支撐?！丢?jiǎng)勵(lì)規(guī)定》要求按照分級(jí)分類原則組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作，將事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位、主管機(jī)關(guān)（部門）以及有關(guān)行業(yè)主管部門都列入獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施責(zé)任主體范圍，明確劃分獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)限、規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序，注意落實(shí)和保障事業(yè)單位的自主權(quán)。

四、我國(guó)修法擬將村、居委會(huì)任期由3年改為5年

《〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉、〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉修正案（草案）》23日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，擬將村委會(huì)、居委會(huì)的任期由3年改為5年。民政部部長(zhǎng)黃樹賢在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上作說明時(shí)介紹，2017年10月24日通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年。為貫徹落實(shí)黨章規(guī)定，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，進(jìn)一步明確，村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為5年。黃樹賢說，草案將村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的任期由3年改為5年，與村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的任期保持一致，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度和工作機(jī)制，促進(jìn)村和社區(qū)公共事業(yè)健康有序發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆工作與村和社區(qū)黨組織換屆工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，有利于保持基層群眾自治組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

五、生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)取得積極成效

23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議的《國(guó)務(wù)院關(guān)于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作總結(jié)的報(bào)告》指出，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)取得積極成效，具備全面推開條件。兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施有利于提高行政效率，降低管理運(yùn)行成本，增強(qiáng)生育保障功能，確保參保人生育待遇。據(jù)悉，我國(guó)此前在河北邯鄲等12個(gè)城市開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，“保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本”。

歷史上的今天

一、1987年12月24日，成渝鐵路電氣化工程建成。

1987年12月24日，成渝鐵路電氣化工程經(jīng)過多年的艱苦建設(shè)終于全線建成，并于當(dāng)日通過國(guó)家驗(yàn)收。成渝鐵路實(shí)現(xiàn)電氣化以后，年運(yùn)輸能力由過去的610萬噸提高到1300萬噸，等于新修了一條成渝鐵路。成渝鐵路西起成都，東至重慶，全長(zhǎng)505公里，1952年7月1日建成通車，它是新中國(guó)成立后修建的第一條鐵路。由于當(dāng)時(shí)的修建標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)能滿足不了運(yùn)量發(fā)展的需要，通車20多年經(jīng)過多次技術(shù)改造，年運(yùn)輸能力由初期的300萬噸提高到610萬噸。為解決客貨運(yùn)輸困難，促進(jìn)西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)，1980年3月成渝鐵路電氣化主體工程正式開工，1984年國(guó)家計(jì)委將它列為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，并先后分段建成通車。這條鐵路電氣化后，路基、橋梁和各種技術(shù)條件都得到很大的改善。

二、2001年12月24日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“首辦責(zé)任制”

2001年12月24日，最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“人民檢察院控告申訴工作首辦責(zé)任制”?！翱馗嫔暝V首辦責(zé)任制”是指各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)控告申訴檢察部門按照法律規(guī)定的職責(zé)和管轄范圍，對(duì)屬于本級(jí)檢察院管轄的控告、舉報(bào)和刑事申訴、刑事賠償案件，嚴(yán)格責(zé)任，全程負(fù)責(zé)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，將問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，避免當(dāng)事人反復(fù)信訪、重復(fù)申訴、久訴不息的一種責(zé)任制度。首辦責(zé)任制的基本要求是依法受理，全程負(fù)責(zé)，及時(shí)息訴，力爭(zhēng)把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)。其基礎(chǔ)是制度，即制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任規(guī)范；其核心是責(zé)任，即誰辦理，誰主管，誰負(fù)責(zé)；其關(guān)鍵是落實(shí)，即言必信，行必果，獎(jiǎng)懲分明。

三、2017年12月24日，國(guó)產(chǎn)AG600大型水陸兩棲飛機(jī)陸上首飛成功

2017年12月24日，由中國(guó)航空工業(yè)自主研發(fā)的國(guó)產(chǎn)首款大型水陸兩棲飛機(jī)“鯤龍”AG600在珠海金灣機(jī)場(chǎng)成功首飛。AG600按照“水陸兩棲、一機(jī)多型、系列發(fā)展”的設(shè)計(jì)思路，在滿足森林滅火和水上救援要求的同時(shí)，兼顧改裝成海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)等用途的可能性和靈活性。作為我國(guó)“三個(gè)大飛機(jī)”之一的大型水陸兩棲飛機(jī)AG600，承載著國(guó)家和民族的使命，是當(dāng)今世界在研的最大一款水陸兩棲飛機(jī)，是繼我國(guó)自主研制的大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)-20、C919大型客機(jī)之后，我國(guó)在大飛機(jī)領(lǐng)域研制工作取得的又一重大成果，填補(bǔ)了我國(guó)在大型水陸兩棲飛機(jī)領(lǐng)域的研制空白，為我國(guó)大飛機(jī)家族再添一名強(qiáng)有力的“重量級(jí)選手”。

國(guó)際新聞

一、世界衛(wèi)生組織：世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，歐洲2018年麻疹病例數(shù)量飆升至20年來最高水平，主要與歐洲多國(guó)疫苗接種比例下降相關(guān)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》21日發(fā)布對(duì)世衛(wèi)組織數(shù)據(jù)的梳理結(jié)果，顯示歐洲2018年麻疹病例總數(shù)可能達(dá)到6萬，相當(dāng)于2017年的兩倍多。其中，歐洲2018年麻疹死亡病例數(shù)量為72人，比2017年翻倍。

二、美國(guó)：美國(guó)參議院22日短暫復(fù)會(huì)討論臨時(shí)撥款法案，但并未達(dá)成一致。由于此后參議院將休會(huì)至27日，22日凌晨開始的部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)“停擺”預(yù)計(jì)將延續(xù)至本周。這已是特朗普政府上臺(tái)以來第三次陷入“停擺”困境。分析人士指出，美國(guó)政府再度“停擺”凸顯美國(guó)政治困境，反映民主和共和兩黨政治分歧愈發(fā)難以彌合，華盛頓的政治公信力也被進(jìn)一步消磨。

三、日本：由日本非營(yíng)利團(tuán)體全日本留華畢業(yè)生同窗會(huì)舉辦的留華學(xué)生照片展22日在東京開幕，展出近百張珍貴照片。從上世紀(jì)80年代身著中山裝的日本留學(xué)生與中國(guó)同學(xué)站在窯洞前的合影，到日本留學(xué)生在南京大屠殺紀(jì)念館前的自拍，再到現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的街頭風(fēng)景，一系列照片呈現(xiàn)了日本留學(xué)生在中國(guó)的真實(shí)生活。

四、白俄羅斯：中國(guó)“白俄羅斯旅游年”22日在白首都明斯克落下帷幕，白方官員希望繼續(xù)擴(kuò)大與中國(guó)的旅游合作，進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。白俄羅斯副總理佩特里申科在致旅游年閉幕式的賀詞中說，在白中雙方的共同努力下，兩國(guó)各領(lǐng)域合作不斷深化，其中旅游合作是白俄羅斯發(fā)展對(duì)華關(guān)系的優(yōu)先方向之一。希望今后繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)旅游交流與合作，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。

五、烏茲別克斯坦：烏茲別克斯坦近期分別獲得國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾給予的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，這是烏首次獲得國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，將有利于該國(guó)吸引外國(guó)投資。兩家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均將烏長(zhǎng)期外幣和本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)定為“BB-”，短期外幣和本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)定為“B”，評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定。按照兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)體系，“BB”級(jí)為投機(jī)級(jí)中的最高一級(jí)，距離投資級(jí)僅有一級(jí)；“B”級(jí)僅次于“BB”級(jí)。

六、印度：印度媒體23日?qǐng)?bào)道，印度當(dāng)天在東部的奧迪沙邦卡拉姆島綜合試驗(yàn)場(chǎng)成功試射一枚“烈火－4”型中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。這次試射是“烈火－4”型導(dǎo)彈的第七次試驗(yàn)，雷達(dá)和跟蹤系統(tǒng)對(duì)導(dǎo)彈的飛行性能進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，試射實(shí)現(xiàn)了所有任務(wù)目標(biāo)，“完全成功”?！傲一穑?”型導(dǎo)彈是印度國(guó)防研究和發(fā)展組織研發(fā)的系列導(dǎo)彈之一。

七、印度尼西亞：印度尼西亞抗災(zāi)署23日說，該國(guó)西部巽他海峽海嘯造成的遇難者人數(shù)已經(jīng)上升到168人。印尼抗災(zāi)署發(fā)言人蘇托波在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日13時(shí)，海嘯還造成745人受傷、30人失蹤，300多艘船只和數(shù)百座建筑物損毀。中國(guó)駐印尼大使館當(dāng)天發(fā)布聲明說，截至目前暫未收到印尼方通報(bào)中國(guó)公民傷亡的報(bào)告。大使館還提醒在印尼的中國(guó)公民和企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注意防范地震海嘯災(zāi)害，密切關(guān)注印尼官方發(fā)布的海嘯預(yù)警，勿在海嘯預(yù)警期間出海活動(dòng)，遠(yuǎn)離近海海岸，保持通信暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

八、土耳其：美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布準(zhǔn)備從敘利亞撤軍兩天后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示愿意“接盤”，繼續(xù)在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”。埃爾多安21日在伊斯坦布爾參加活動(dòng)時(shí)說，土耳其軍隊(duì)將動(dòng)用軍隊(duì)，打擊盤踞在敘利亞的“伊斯蘭國(guó)”殘余成員。

地方新聞

一、上海：上海市日前印發(fā)的《關(guān)于本市全面推進(jìn)土地資源高質(zhì)量利用的若干意見》指出，上海將實(shí)現(xiàn)“向存量要空間、以質(zhì)量求發(fā)展”。其中，完善城市更新實(shí)施機(jī)制是重要內(nèi)容之一。

二、吉林：２３日，文化和旅游部數(shù)據(jù)中心在第三屆吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨第二十二屆長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)開幕式發(fā)布的《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（２０１８）》顯示，２０１７－２０１８冰雪季，我國(guó)冰雪旅游人數(shù)達(dá)到１．９７億人次，冰雪旅游收入約３３００億元，我國(guó)冰雪旅游已進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的黃金時(shí)代。報(bào)告說，預(yù)計(jì)到２０２１－２０２２冰雪季，我國(guó)冰雪旅游人數(shù)將達(dá)到３．４億人次，冰雪旅游收入將達(dá)到６８００億元。第三屆吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨第二十二屆長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)于１２月２１日至２５日在長(zhǎng)春舉行。

三、四川：隨著中印兩軍12月22日聯(lián)合開展的“城鎮(zhèn)條件下街區(qū)聯(lián)合反恐作戰(zhàn)”實(shí)兵演練完成，“攜手-2018”中印陸軍反恐聯(lián)合訓(xùn)練在成都圓滿結(jié)束。2007年至今，中印雙方舉行了7次“攜手”系列反恐聯(lián)合訓(xùn)練，有效拓展了兩軍交流合作的領(lǐng)域?qū)哟?，表明了兩?guó)合力應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖主義威脅的堅(jiān)定決心，彰顯了兩國(guó)兩軍共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、攜手共創(chuàng)和諧發(fā)展的良好意愿。

四、安徽：從蕪湖市政府獲悉，G60高速公路沿線的上海、杭州、嘉興、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9城市在蕪湖成立G60科創(chuàng)走廊機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并發(fā)布機(jī)器人產(chǎn)業(yè)合作蕪湖宣言。在成立儀式上，九城市經(jīng)信部門共同發(fā)布了《G60科創(chuàng)走廊機(jī)器人產(chǎn)業(yè)合作蕪湖宣言》，將著重圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、打造行業(yè)重點(diǎn)自主品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)資源高效對(duì)接、形成整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)等五個(gè)方面深度支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。此次機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，將進(jìn)一步優(yōu)化九城市范圍內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的深度融合和規(guī)?；l(fā)展，顯著提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和科技含量，加快迎來機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的大智能時(shí)代。