人核培發(fā)［1995］153號

各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門：

　　    現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

　　    各級行政機關工勤人員的年度考核，可參照此規(guī)定執(zhí)行。

　　事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定 

　　第一章 總則 

　　第一條 為了正確評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務素質(zhì)，認真履行職責，并為其晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，制定本規(guī)定。

　　第二條 考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。

　　第三條 考核的范圍包括各級國家行政機關所屬事業(yè)單位的各級各類職員、專業(yè)技術人員和工人。

　　第二章 考核的內(nèi)容和標準 

　　第四條 考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

　　德，主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn)；

　　能，主要考核業(yè)務技術水平、管理能力的運用發(fā)揮，業(yè)務技術提高、知識更新情況；

　　勤，主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀律情況；

　　績，主要考核履行職責情況、完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟效益。

　　第五條 考核標準應以崗位職責及年度工作任務為基本依據(jù)，具體標準在政府人事部門與主管部門的指導下由各單位根據(jù)實際情況自行制定。

　　考核標準應明確具體，不同專業(yè)和不同職務、不同技術層次的工作人員在業(yè)務水平和工作業(yè)績方面應有不同的要求。

　　第六條 考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

　　對德、能、勤、績表現(xiàn)較差，在年度考核中難以確定等次的人員，可先予以告誡，期限為三至六個月。告誡期滿有明顯改進的，可定為合格等次；仍表現(xiàn)不好的，定為不合格等次。

　　第七條 職員考核各等次的基本標準是：

　　優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔奉公，精通業(yè)務，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

　　合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務。

　　不合格：政治、業(yè)務素質(zhì)較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。

　　第八條 專業(yè)技術人員考核各等次的基本標準是：

　　優(yōu)秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責任心強、勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術能力強或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、教學、業(yè)務技術工作中成績突出。

　　合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策、自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負責，業(yè)務熟練，專業(yè)技術能力較強或提高較快，能夠履行崗位職責、完成工作任務，無責任事故。

　　不合格：政治、業(yè)務素質(zhì)較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，履行崗位職責差、不能完成工作任務，在工作中造成嚴重失誤或責任事故。

　　第九條 工人考核各等次的基本標準是：

　　優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀律和各項規(guī)章制度，精通業(yè)務，工作勤奮，責任心強，確保勞動安全，工作成績突出。

　　合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺遵守法律、紀律和各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，工作積極，無責任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責、完成工作任務。

　　不合格；組織紀律較差，難以適應工作要求，履行崗位職責差，不能完成工作任務；或工作責任心不強，在工作中造成嚴重失誤；或忽視勞動安全、違反工作和操作規(guī)程，發(fā)生嚴重事故。

　　第十條 年度考核要嚴格堅持標準，符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的百分之十。最多不超過百分之十五。

　　第三章 考核的方法和程序 

　　第十一條 事業(yè)單位工作人員的考核，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合、定性與定量相結合。

　　考核要注重實效，簡便易行，宜于操作。

　　第十二條 考核由事業(yè)單位負責人負責。必要時，事業(yè)單位負責人可以授權同級副職或有關機構負責人負責考核。

　　第十三條 考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進行，由被考核人根據(jù)工作任務定期記實，主管領導負責檢查。年度考核一般每年年末或翌年年初進行。年度考核以平時考核為基礎。

　　第十四條 年度考核的基本程序是：

　?。ㄒ唬┍豢己巳藗€人總結、述職。

　?。ǘ┲鞴茴I導人在聽取群眾意見的基礎上，根據(jù)平時考核和個人總結寫出評語，提出考核等次意見。

　?。ㄈ┛己私M織對主管領導人提出的考核意見，進行審核。

　　（四）事業(yè)單位負責人確定考核等次。

　　（五）將考核結果以書面形式通知被考核人。

　　考核事業(yè)單位擔任各級領導職務的工作人員，必要時，可以進行民主評議或民意測驗。

　　第十五條 事業(yè)單位負責人的年度考核參照第十四條規(guī)定的程序，由主管部門組織實施。

　　第十六條 事業(yè)單位工作人員對年度考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請復核，考核組織在十日內(nèi)提出復核意見，經(jīng)部門或單位負責人批準后以書面形式通知本人。其中，如復核結果仍被確定為不合格等次的人員對復核意見不服，可以向上一級主管單位人事機構提出申訴。

　　第十七條 年度考核工作結束后，考核結果存入本人檔案。

　　第四章 考核結果的使用 

　　第十八條 事業(yè)單位工作人員在年度考核中被確定為合格以上等次的，按照下列規(guī)定辦理。

　　（一）按照有關規(guī)定晉升工資檔次和發(fā)給獎金。

　?。ǘ┞殕T連續(xù)三年考核被確定為合格以上等次的，具有晉升職務的資格；連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務的資格。

　?。ㄈI(yè)技術人員年度考核被確定為合格以上等次的，具有續(xù)聘的資格。

　　（四）工人連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，具有聘任技師的優(yōu)先資格。

　　第十九條 年度考核被確定為不合格等次的，按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┊斈昕己吮淮_定為不合格等次的，不發(fā)年終獎金，并予以批評教育。

　?。ǘ┻B續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況，可予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘。

　　（三）連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次，又不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辭退。

　　第二十條 對年度考核實行告誡的人員，暫不兌現(xiàn)考核結果，待告誡期滿，依據(jù)所定等次辦理。

　　第二十一條 考核結果的使用，應與事業(yè)單位評選先進活動、開展獎勵表彰工作緊密結合。

　　第五章 考核的組織管理 

　　第二十二條 事業(yè)單位在年度考核時設立非常設性的考核委員會或考核小組，在單位負責人的領導下，負責年度考核工作。

　　第二十三條 考核組織由本單位負責人、人事機構和有關部門負責人及工作人員代表組成。

　　考核組織的日常事務由本單位人事機構承擔。

　　第二十四條 考核組織的職責是：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)有關規(guī)定制定本單位年度考核實施辦法；

　?。ǘ┙M織、指導、監(jiān)督本單位年度考核工作；

　　（三）審核主管領導人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見；

　?。ㄋ模徍耸聵I(yè)單位工作人員對考核結果不服的復核申請。

　　第二十五條 事業(yè)單位的負責人、主管領導人、考核委員會或考核小組成員，必須按規(guī)定要求，實事求是地進行考核。對考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，必須嚴肅處理。

　　第二十六條 建立事業(yè)單位年度考核工作審核備案制度。審核備案的方法是：年度考核基本結束時，各單位將考核工作總結報上一級主管單位人事機構進行審核。

　　第二十七條 政府人事部門負責綜合管理、監(jiān)督指導事業(yè)單位年度考核工作。

　　第六章 附則 

　　第二十八條 本規(guī)定由人事部負責解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。