發(fā)布部門: 江西省財政廳、江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、江西省教育廳、江西省農(nóng)業(yè)廳、江西省人事廳、江西省衛(wèi)生廳、中共江西省委組織部、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)江西省委員會
發(fā)布文號:
各設(shè)區(qū)市委組織部，政府人事局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦，編委辦，團(tuán)委：
　　現(xiàn)將《江西省“三支一扶”大學(xué)生管理服務(wù)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共江西省委組織部
江西省人事廳
江西省教育廳
江西省財政廳
江西省農(nóng)業(yè)廳
江西省衛(wèi)生廳
江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
江西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)江西省委員會
二○○八年五月六日
江西省“三支一扶”大學(xué)生管理服務(wù)辦法（試行）
第一章　總則
　　第一條　為加強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生教育管理，促進(jìn)“三支一扶”大學(xué)生健康成長，保證“三支一扶”計劃順利實施，根據(jù)國家和省“三支一扶”計劃實施的有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱“三支一扶”大學(xué)生是指按照江西省實施“三支一扶”計劃選拔招募到農(nóng)村基層志愿從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧的高校畢業(yè)生。
　　第三條　本辦法所稱管理服務(wù)是指對服務(wù)期內(nèi)的“三支一扶”大學(xué)生教育與服務(wù)的管理?！叭б环觥贝髮W(xué)生的選拔招募以及服務(wù)期滿后的優(yōu)惠政策按國家和省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條　“三支一扶”大學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論，不斷提高自身素質(zhì)，接受服務(wù)單位管理，自覺遵守各項規(guī)章制度，立足服務(wù)崗位開展服務(wù)。
　　第五條　“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期以規(guī)定的2年期限為準(zhǔn)。服務(wù)期原則上不再變更。
　　第六條　服務(wù)期內(nèi)，“三支一扶”大學(xué)生享有國家和省里規(guī)定的生活、交通補(bǔ)貼，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險。與服務(wù)單位在職人員一樣享有法律、法規(guī)規(guī)定的休假權(quán)力，參加服務(wù)單位統(tǒng)一組織的有關(guān)活動。
　　第七條　各級“三支一扶”工作管理機(jī)構(gòu)要堅持管理與服務(wù)、培養(yǎng)與選拔并重的原則，對“三支一扶”大學(xué)生政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，對扎根基層、建功立業(yè)的突出典型表彰獎勵，營造關(guān)心和愛護(hù)“三支一扶”大學(xué)生的良好氛圍。
第二章　 管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)
　　第八條　省級“三支一扶”工作管理部門主要職責(zé)：
　?。ㄒ唬┲贫甓裙ぷ鞣桨讣敖M織實施；
　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)落實相關(guān)政策；
　?。ㄈ徟鷤浒溉脒x的“三支一扶”大學(xué)生；
　?。ㄋ模┙⒑凸芾怼叭б环觥贝髮W(xué)生信息庫；
　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)和督促全省“三支一扶”工作。
　　第九條　設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作管理部門主要職責(zé)：
　　（一）制定本設(shè)區(qū)市年度工作實施辦法；
　　（二）負(fù)責(zé)省里安排本地年度招募計劃的落實；
　?。ㄈ┌凑战y(tǒng)一部署組織開展選拔招募工作；
　　（四）組織或指導(dǎo)縣級“三支一扶”工作管理機(jī)構(gòu)對“三支一扶”大學(xué)生上崗前的培訓(xùn)。
　　第十條　縣級“三支一扶”工作管理部門主要職責(zé)：
　　（一）落實基層服務(wù)崗位及需求計劃；
　?。ǘ┲笇?dǎo)用人單位對“三支一扶”大學(xué)生的教育、培養(yǎng)；
　　（三）協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做好“三支一扶”大學(xué)生的教育管理工作；
　　（四）負(fù)責(zé)對“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)期滿考核；
　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生戶籍、檔案、黨團(tuán)關(guān)系的轉(zhuǎn)接與管理；
　?。┌凑諊液褪±镉嘘P(guān)要求，及時發(fā)放“三支一扶”大學(xué)生生活、交通補(bǔ)貼，辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險;
　?。ㄆ撸幦∠嚓P(guān)部門政策支持，為“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后扎根基層創(chuàng)造有利條件。
　　第十一條　各級“三支一扶”工作管理部門成員單位根據(jù)各自職責(zé)做好“三支一扶”大學(xué)生的管理及服務(wù)工作。
　?。ㄒ唬┤耸虏块T牽頭組織實施“三支一扶”計劃，負(fù)責(zé)“三支一扶”計劃實施的日常工作；
　?。ǘ┙逃块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高校招募動員工作，并做好“三支一扶”大學(xué)生的《就業(yè)報到證》、戶籍、檔案及組織關(guān)系簽轉(zhuǎn)至服務(wù)地的相關(guān)工作；
　?。ㄈ┴斦块T負(fù)責(zé)落實“三支一扶”大學(xué)生的生活、交通補(bǔ)貼，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險以及“三支一扶”工作管理等經(jīng)費(fèi)；
　?。ㄋ模┙逃?、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)服務(wù)單位對“三支一扶”大學(xué)生的管理服務(wù)，協(xié)助做好“三支一扶”計劃實施的有關(guān)工作，縣級教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的年度考核；
　?。ㄎ澹C(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實接收服務(wù)期滿后“三支一扶”大學(xué)生的編制；
　?。┛h級團(tuán)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的“三支一扶”大學(xué)生開展工作。
　　第十二條　 服務(wù)單位的主要職責(zé)：
　?。ㄒ唬┞鋵崱叭б环觥贝髮W(xué)生服務(wù)崗位，為“三支一扶”大學(xué)生提供必要的生活條件和工作條件；
　?。ǘ┴?fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
　?。ㄈ┏袚?dān)“三支一扶”大學(xué)生的日?？己?；
　　（四）具體負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生安全、健康問題。
第三章　　培　訓(xùn)
　　第十三條　 服務(wù)單位根據(jù)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)崗位和素質(zhì)提高的需要，將“三支一扶”大學(xué)生納入本單位在職人員教育培訓(xùn)計劃中，統(tǒng)籌安排“三支一扶”大學(xué)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　第十四條　沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學(xué)生，志愿服務(wù)的第一年應(yīng)安排到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導(dǎo)大學(xué)生開展醫(yī)療活動的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習(xí)。
　　第十五條　符合條件的“三支一扶”大學(xué)生可按照國家有關(guān)要求參加執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、評定專業(yè)技術(shù)職稱資格。有條件的服務(wù)單位可為“三支一扶”大學(xué)生聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。
第四章　 考　核
　　第十六條　服務(wù)期間，對“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)情況實行考核制度。考核辦法參照《江西省事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（贛人核發(fā)〔1995〕13號）執(zhí)行?？己吮硪姼郊?。
　　第十七條　 考核分日?？己?、年度考核和服務(wù)期滿考核。年度考核和服務(wù)期滿考核以日常考核為基礎(chǔ)。日常考核由服務(wù)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。年度考核由服務(wù)單位行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。服務(wù)期滿的考核由縣級“三支一扶”工作管理部門牽頭負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門進(jìn)行。兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記大學(xué)生的團(tuán)干工作考核由縣（市、區(qū)）團(tuán)委會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行。
　　年度考核是指服務(wù)滿一年度的考核。
　　第十八條　考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。年度考核和服務(wù)期滿考核結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次，“優(yōu)秀”等次的比例不能超過本縣（市、區(qū)）“三支一扶”大學(xué)生總數(shù)的20%?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知“三支一扶”大學(xué)生本人，考核表裝入“三支一扶”大學(xué)生本人檔案。
　　第十九條　“三支一扶”大學(xué)生對日常考核、年度考核以及服務(wù)期滿考核結(jié)果有異議的，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核組織申請復(fù)核，考核組織應(yīng)在十個工作日內(nèi)作出復(fù)核意見。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的“三支一扶”大學(xué)生對復(fù)核意見不服的，可向設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作管理部門提出申訴。
　　第二十條　服務(wù)期滿后，“三支一扶”大學(xué)生應(yīng)與服務(wù)單位做好交接工作，提交服務(wù)工作總結(jié)報告?？h級“三支一扶”工作管理部門將考核合格“三支一扶”大學(xué)生名單，統(tǒng)一報設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作管理部門備案，頒發(fā)統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書》，作為享受相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
　　第二十一條　對在服務(wù)期間政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律差，難以適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)；在工作中造成嚴(yán)重失誤或錯誤的“三支一扶”大學(xué)生，在服務(wù)期滿時可定為考核不合格?？己瞬缓细竦?，不頒發(fā)《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書》，不享受“三支一扶”畢業(yè)生服務(wù)期滿后就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章　 紀(jì)　律
　　第二十二條　“三支一扶”大學(xué)生請假原則上按服務(wù)單位的請假制度執(zhí)行。請假15天以上的，經(jīng)服務(wù)單位同意報縣級“三支一扶”工作管理部門審批，1年內(nèi)事假累計不超過30天。
　　第二十三條　服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生身體出現(xiàn)重大疾病，按以下規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)醫(yī)院（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院）證明，經(jīng)縣級“三支一扶”工作管理部門同意并報設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作管理部門批準(zhǔn)，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療。
　　（二）6個月內(nèi)治療痊愈的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明），經(jīng)縣“三支一扶”工作管理部門同意并報設(shè)區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門批準(zhǔn)，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。
　　第二十四條　服務(wù)期間，因健康、生活等原因，“三支一扶”大學(xué)生的確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹?，?jīng)本人申請，縣級“三支一扶” 工作管理部門同意，可在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報設(shè)區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門備案。
　　第二十五條　因不可抗力或特殊原因，不能繼續(xù)參加“三支一扶”的大學(xué)生須提前30日以書面形式報告服務(wù)單位終止服務(wù)。提前終止服務(wù)的，經(jīng)由個人申請、服務(wù)單位同意、縣級“三支一扶” 工作管理部門批準(zhǔn)，報設(shè)區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門備案。提前終止服務(wù)的得到批準(zhǔn)后，不再享受“三支一扶”大學(xué)生的各項優(yōu)惠政策，并自其終止服務(wù)后下一月起停發(fā)生活、交通補(bǔ)貼，不再辦理保險。
　　第二十六條　 出現(xiàn)下面情況之一的，經(jīng)設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作管理部門批準(zhǔn)，報省“三支一扶”工作管理部門備案，縣級“三支一扶”工作管理部門可提前解除其服務(wù)協(xié)議，協(xié)議解除后將不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　（一）第一年度考核不合格的“三支一扶”大學(xué)生；
　　（二） “三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間，身體出現(xiàn)重大疾病，在6個月內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加“三支一扶”計劃的（二甲及二甲以上級別的醫(yī)院出具證明）；
　　（三）“三支一扶”大學(xué)生招募后超過10天以上未到崗服務(wù)、或擅離服務(wù)崗位連續(xù)超過7日的；
　　出現(xiàn)本條第（一）、第（三）情況的“三支一扶”大學(xué)生今后不得再參加“三支一扶”工作。
　　對本條第（二）情況的“三支一扶”大學(xué)生，縣級“三支一扶”工作管理部門應(yīng)對其補(bǔ)償兩個月的生活補(bǔ)貼。
　　第二十七條　服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)或嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度的，經(jīng)設(shè)區(qū)市“三支一扶” 工作管理部門核準(zhǔn)，報省“三支一扶”工作管理部門備案，縣級“三支一扶” 工作管理部門可進(jìn)行如下處理：
　?。ㄒ唬┩０l(fā)生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼，取消服務(wù)資格。
　?。ǘ⒂嘘P(guān)事項記入其個人檔案。
　?。ㄈ┮暻楣?jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。
　　第二十八條　對“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行處理時，“三支一扶”工作管理部門必須實事求是，認(rèn)真調(diào)查和取證，聽取本人申訴。處罰材料一式五份，省、設(shè)區(qū)市、縣“三支一扶” 工作管理部門，服務(wù)單位，“三支一扶”大學(xué)生個人檔案各一份。
　　第二十九條　“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期間，不遵守服務(wù)單位的規(guī)章制度而給服務(wù)單位或服務(wù)對象造成損害的，由此引發(fā)的民事責(zé)任由“三支一扶”大學(xué)生本人承擔(dān)。
　　第三十條　“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期間觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章　安全管理與報告制度
　　第三十一條　縣級“三支一扶”工作管理部門和服務(wù)單位，要對“三支一扶”大學(xué)生開展安全教育，增強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生安全防范意識，確保“三支一扶”大學(xué)生工作、生活、出行等安全。
　　第三十二條 “三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期間，未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自行動發(fā)生意外事故的，由“三支一扶”大學(xué)生本人承擔(dān)責(zé)任和后果。
　　第三十三條　服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生因意外傷害、住院醫(yī)療等情況需向保險公司申請理賠的，服務(wù)單位和縣級“三支一扶” 工作管理部門應(yīng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第三十四條凡涉及“三支一扶”大學(xué)生人身安全、健康、擅自離崗以及嚴(yán)重違紀(jì)、違反有關(guān)規(guī)章制度的，服務(wù)單位、縣主管部門以及縣“三支一扶”工作管理部門必須嚴(yán)格按照程序及時逐級上報，如遇特殊情況，可直接向省“三支一扶” 工作管理部門報告。在逐級上報的同時，要會同有關(guān)單位認(rèn)真研究，妥善處理。凡隱瞞、拖延上報，影響事故及時、妥善處理的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章　黨（團(tuán)）組織關(guān)系管理
　　第三十五條　“三支一扶”大學(xué)生中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員按照服務(wù)單位的黨（團(tuán)）制度，參加黨（團(tuán)）組織活動。
　　第三十六條　“三支一扶”大學(xué)生要求入黨（團(tuán)）的，向服務(wù)單位黨（團(tuán)）組織提出申請。
　　第三十七條　“三支一扶”大學(xué)生的黨團(tuán)費(fèi)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨（團(tuán)）員的標(biāo)準(zhǔn)交納。
第八章　附則
　　第三十八條 本辦法由省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。