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    河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省公務(wù)員局 關(guān)于印發(fā)河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn) 學(xué)分制管理辦法的通知 豫人社辦〔2016〕181號(hào)

    發(fā)布時(shí)間:2018-08-23

    各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局(辦),省直各有關(guān)單位:
    現(xiàn)將《河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
     
    河南省人力資源和社會(huì)保障廳   河南省公務(wù)員局
     
    2016年12月1日
     
     
     
     
    河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法
    第一章  總    則
     
    第一條  為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,培養(yǎng)造就高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條  公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理,是指公務(wù)員管理部門在劃定每一培訓(xùn)項(xiàng)目(課程)一定學(xué)習(xí)分值的基礎(chǔ)上,以學(xué)分為計(jì)算單位,記錄公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,并在年末學(xué)分累積基礎(chǔ)上進(jìn)行培訓(xùn)考核的管理機(jī)制。
    第三條  本辦法適用對(duì)象為全省行政機(jī)關(guān)處級(jí)及以下公務(wù)員,政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位處級(jí)及以下人員。
    第四條  公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、客觀公正、注重實(shí)效”的原則。
    第五條  全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門為本轄區(qū)實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理的主管部門,按照各自干部管理權(quán)限,綜合管理培訓(xùn)計(jì)劃備案、學(xué)分設(shè)置、學(xué)分審驗(yàn)等事項(xiàng)。公務(wù)員所在單位具體負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分的登記管理、培訓(xùn)考核等工作。
    第二章  學(xué)分的設(shè)置

    第六條  公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分由線上學(xué)分和線下學(xué)分兩部分組成。線上學(xué)分是指公務(wù)員參加河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院在線學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分。線下學(xué)分是指公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、學(xué)歷學(xué)位教育和經(jīng)公務(wù)員管理部門備案的其他培訓(xùn)獲得的學(xué)分。
    第七條  各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置各培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)分分值并予以公布。
    (一)線上學(xué)分分值計(jì)算。參加河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院在線學(xué)習(xí)或考試,按設(shè)定的分值計(jì)學(xué)分。
    (二)線下學(xué)分分值計(jì)算。參加集體學(xué)習(xí)或各類短期培訓(xùn)班,1小時(shí)計(jì)1學(xué)分,超過(guò)半小時(shí)不足1小時(shí)的計(jì)0.5學(xué)分,不足半小時(shí)的不計(jì)學(xué)分;參加培訓(xùn)時(shí)間在3天以上(含3天)的脫產(chǎn)培訓(xùn)并通過(guò)考核的,每天計(jì)7學(xué)分;在職參加碩士研究生以上層次學(xué)歷、學(xué)位教育,取得相關(guān)證書的當(dāng)年計(jì)20學(xué)分;在職通過(guò)各類專業(yè)資格考試,取得專業(yè)資格證書的當(dāng)年計(jì)10學(xué)分。
    第八條  實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃備案制度。各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在當(dāng)年3月底前向同級(jí)公務(wù)員管理部門備案,臨時(shí)增加的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)在開班前5個(gè)工作日備案。未經(jīng)備案的培訓(xùn),不計(jì)算學(xué)分。
    第九條  公務(wù)員參加培訓(xùn)時(shí),有下列情形之一的,不計(jì)學(xué)分,并根據(jù)情況在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
    (一)參加脫產(chǎn)培訓(xùn),請(qǐng)假期間不計(jì)學(xué)分;缺勤率達(dá)三分之一以上的,當(dāng)期培訓(xùn)不計(jì)學(xué)分。
    (二)無(wú)故未參加組織調(diào)訓(xùn)的,當(dāng)年線下學(xué)分按零分計(jì)算。
    (三)在學(xué)分登記、審驗(yàn)過(guò)程中弄虛作假的,當(dāng)年該類學(xué)分按零分計(jì)算。
    (四)參加河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院在線學(xué)習(xí)中使用技術(shù)手段作弊的,線上學(xué)分清零,并視情給予處理。
    第十條  公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理以一年為一個(gè)積分周期。處級(jí)公務(wù)員每年總學(xué)分不低于110學(xué)分,其中線下學(xué)分不低于30學(xué)分;線上學(xué)分不低于80學(xué)分(必修學(xué)分不低于56學(xué)分)。科級(jí)及以下公務(wù)員每年總學(xué)分不低于100學(xué)分,其中線下學(xué)分不低于20學(xué)分;線上學(xué)分不低于80學(xué)分(必修學(xué)分不低于56學(xué)分)。
    第十一條   因健康狀況或其他原因難于達(dá)到以上學(xué)分要求的,由所在單位根據(jù)實(shí)際情況提出申請(qǐng)并出具證明,報(bào)同級(jí)公務(wù)員管理部門審核批準(zhǔn)后,可延期完成或免于培訓(xùn)。
    第三章  學(xué)分登記
    第十二條  實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分登記制度。依托河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分登記系統(tǒng),對(duì)全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員獲得學(xué)分情況進(jìn)行登記,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)分的信息化管理。
    第十三條  線上學(xué)分登記。公務(wù)員參加河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院在線學(xué)習(xí)或在線考試,完成相應(yīng)課程學(xué)習(xí)或考試,河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院系統(tǒng)自動(dòng)登記線上學(xué)分。
    第十四條  線下學(xué)分登記。公務(wù)員參加各類培訓(xùn)取得的線下學(xué)分,經(jīng)同級(jí)公務(wù)員管理部門審驗(yàn)后,由公務(wù)員所在單位將其線下學(xué)分登記錄入河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院系統(tǒng)。
    (一)參加各類線下培訓(xùn)的,以公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃備案表、調(diào)訓(xùn)通知、考勤記錄、培訓(xùn)照片、考試成績(jī)或結(jié)業(yè)證書等為依據(jù),由公務(wù)員所在單位在培訓(xùn)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)公務(wù)員管理部門審驗(yàn)后,由公務(wù)員所在單位予以登記。
    (二)參加學(xué)歷學(xué)位教育、各類專業(yè)資格考試的,以學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)資格證書等為依據(jù),公務(wù)員本人提請(qǐng)本單位報(bào)同級(jí)公務(wù)員管理部門審驗(yàn)后,由公務(wù)員所在單位予以登記。
    第十五條  各級(jí)公務(wù)員管理部門和公務(wù)員所在單位應(yīng)高度重視培訓(xùn)學(xué)分登記工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確專人負(fù)責(zé),如實(shí)記載培訓(xùn)學(xué)分,及時(shí)更新完善學(xué)員信息、保證登記信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
    第四章  培訓(xùn)評(píng)價(jià)與結(jié)果使用
    第十六條  實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)公務(wù)員年度學(xué)分完成情況,學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),理論、知識(shí)掌握程度,以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。
    第十七條  公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)價(jià)由公務(wù)員所在單位組織實(shí)施,培訓(xùn)評(píng)價(jià)可與公務(wù)員年度考核同步進(jìn)行。評(píng)價(jià)程序?yàn)椋?/div>
    (一)自我評(píng)價(jià)。公務(wù)員在《公務(wù)員年度考核登記表》學(xué)習(xí)情況欄填寫年度學(xué)習(xí)情況。
    (二)確定等次。單位根據(jù)公務(wù)員的年度學(xué)分、學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化等情況,評(píng)定合格、不合格等次。培訓(xùn)學(xué)分沒有完成的,年度培訓(xùn)評(píng)價(jià)為不合格。將培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果填入《公務(wù)員年度考核登記表》年度培訓(xùn)完成情況欄。
    第十八條  公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為公務(wù)員考核和任職晉升的重要內(nèi)容。
    (一)培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果與公務(wù)員年度考核相結(jié)合。培訓(xùn)評(píng)價(jià)不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。單位年度培訓(xùn)學(xué)分合格率未達(dá)到90%的,適當(dāng)降低單位年度考核優(yōu)秀等次比例;單位平均學(xué)分靠前,且參訓(xùn)率、合格率均達(dá)到100%的,適當(dāng)增加單位年度考核優(yōu)秀等次比例。
    (二)培訓(xùn)評(píng)價(jià)結(jié)果與公務(wù)員任職相結(jié)合。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行任職考察時(shí),應(yīng)當(dāng)將接受教育培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    第十九條  對(duì)貫徹培訓(xùn)政策法規(guī)不力、未按規(guī)定履行學(xué)分制管理職責(zé)、在學(xué)分登記過(guò)程中弄虛作假的單位,給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員,給予批評(píng)教育直至組織處理。
    第五章  組織管理
    第二十條  省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局具體負(fù)責(zé)省直行政機(jī)關(guān)處級(jí)及以下公務(wù)員和政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位處級(jí)及以下工作人員培訓(xùn)學(xué)分管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)學(xué)分管理工作。
    第二十一條  實(shí)行學(xué)分制管理監(jiān)督檢查制度。各級(jí)公務(wù)員管理部門應(yīng)按照干部管理權(quán)限,定期或不定期對(duì)各單位執(zhí)行學(xué)分制情況進(jìn)行督促檢查和通報(bào)。
    第二十二條  各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
    第六章  附    則
    第二十三條  本辦法由省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十四條  本辦法自2017年1月1日起施行。2011年12月6日省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局印發(fā)的《河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》(豫人社[2011]67號(hào))同時(shí)廢止。
     


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