各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局（辦），省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2018年河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請按照有關(guān)要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，并將本地、本單位的培訓(xùn)計(jì)劃于3月15日前報(bào)送省公務(wù)員局培訓(xùn)與監(jiān)督處。

 

 

                                     2018年1月16日

 

 

 

2018年河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省公務(wù)員局“十三五”河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知》（豫政辦〔2017〕38號）要求，現(xiàn)制定2018年全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃.

一、總體要求

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，圍繞服務(wù)于“建設(shè)忠誠、干勁、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍”這個(gè)目標(biāo)，聚焦省委省政府工作大局，以堅(jiān)定理想信念、提高施政能力、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)公務(wù)員履職盡責(zé)，會(huì)干事、善干事，不斷增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性和實(shí)效性，持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，為決勝全面建成小康社會(huì)、讓中原更加出彩提供思想政治保證、人才保障和智力支持。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）突出固根守魂，夯實(shí)政治根基。把政治建設(shè)擺在公務(wù)員培訓(xùn)工作的首位,大力加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展,確保公務(wù)員牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,推動(dòng)公務(wù)員更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

（二）突出修身立德，提升道德修養(yǎng)。把思想道德建設(shè)擺在公務(wù)員培訓(xùn)工作的突出位置,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實(shí)施職業(yè)道德建設(shè)工程,大力開展公務(wù)員誠信教育,進(jìn)一步提高公務(wù)員誠信意識,規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,使廣大公務(wù)員真正成為社會(huì)主義道德的示范者引領(lǐng)者和維護(hù)者。

（三）突出增智強(qiáng)能，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。始終把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的核心目標(biāo)，全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)這八個(gè)本領(lǐng)。要圍繞“專業(yè)化”、充分發(fā)揮“增智強(qiáng)能”的功能，根據(jù)不同系統(tǒng)、不同部門、不同崗位能力素質(zhì)要求,廣泛開展在職培訓(xùn)，大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助公務(wù)員豐富專業(yè)知識,提升專業(yè)能力,錘煉專業(yè)作風(fēng),培育專業(yè)精神,力爭使每名公務(wù)員成為本職工作的行家里手、專家權(quán)威。

（四）突出圍繞中心、樹立大局觀念。始終把圍繞中心作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的永恒主線，圍繞科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理開展培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)公務(wù)員服務(wù)大局的觀念和能力。

（五）突出全面發(fā)展、提高綜合能力。始終把促進(jìn)公務(wù)員的全面發(fā)展作為公務(wù)員培訓(xùn)工作的永恒主線，圍繞提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，幫助其加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，有針對性地開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)以及國防、外交、民族、宗教、環(huán)保、保密、消防、政務(wù)公開、電子政務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救護(hù)、抗震救災(zāi)、心理健康、婦女兒童權(quán)益保障等方面的培訓(xùn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）黨的十九大精神輪訓(xùn)。按照中央統(tǒng)一部署，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取有力措施，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、主題黨課等形式，對全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，確保全員覆蓋。將黨的十九大精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,作為公務(wù)員各類培訓(xùn)、各個(gè)班次的重要內(nèi)容和必修課。組織開發(fā)精品課程教材，搭建理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。

（二）公務(wù)員“四類培訓(xùn)”。公務(wù)員初任培訓(xùn)要在保證應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出針對性，持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量，同時(shí)認(rèn)真做好新錄用公務(wù)員憲法宣誓工作。任職培訓(xùn)要著重提高參訓(xùn)率，確保新晉職公務(wù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受系統(tǒng)培訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)要注重提高解決實(shí)際問題的能力，圍繞不同部門、不同崗位工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題展開。在職培訓(xùn)要緊密結(jié)合中心工作，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)，靈活運(yùn)用講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、研究式學(xué)習(xí)等方式，促使行政機(jī)關(guān)公務(wù)員更新知識、提高素質(zhì)。初任培訓(xùn)由各級組織、人事部門統(tǒng)一組織；任職培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限，由各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)由公務(wù)員所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）“雙基”培訓(xùn)。加強(qiáng)基層和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)（以下簡稱“雙基”培訓(xùn)）。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用原則，全面加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓(xùn)，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，不斷提高其政策執(zhí)行、依法行政、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置和維護(hù)穩(wěn)定等本領(lǐng)。開展機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)，以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般工作人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達(dá)能力等培訓(xùn)。省公務(wù)員局舉辦示范培訓(xùn)班，開展送教上門專項(xiàng)服務(wù)。各地、各單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同層次、不同崗位公務(wù)員實(shí)際，實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，運(yùn)用巡回演講、送教上門等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向“雙基”傾斜，確?！半p基”公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于6天。

（四）專項(xiàng)培訓(xùn)。針對中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一新特點(diǎn)，圍繞省委省政府中心工作及“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略規(guī)劃和打好“四張牌”、打造“三個(gè)高地”的目標(biāo)要求，結(jié)合行政機(jī)關(guān)自身職能任務(wù)，有計(jì)劃、分層次組織公務(wù)員選擇相關(guān)專題和內(nèi)容，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。省公務(wù)員局將舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)示范班（具體班次附后），各地各單位要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)跟進(jìn)。

(五)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。充分利用河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院開展網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)各項(xiàng)功能，不斷提高各級網(wǎng)絡(luò)學(xué)院管理員的服務(wù)水平，為公務(wù)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)提供便利。圍繞黨委、政府工作重點(diǎn)，研發(fā)、購制精品課程，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷滿足公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期通報(bào)各單位學(xué)習(xí)進(jìn)度，確保公務(wù)員都能按要求客觀真實(shí)地修完學(xué)分。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。省公務(wù)員局負(fù)責(zé)制定全省公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)工作，組織好重點(diǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)和國家公務(wù)員局規(guī)定的常規(guī)培訓(xùn)。各省轄市公務(wù)員培訓(xùn)主管部門和省直各單位人事部門，要根據(jù)本計(jì)劃確定的培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，形成分級分類、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好格局。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。建立公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)查反饋機(jī)制，及時(shí)掌握公務(wù)員的學(xué)習(xí)需求。改進(jìn)教學(xué)方式方法，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。準(zhǔn)確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員類別特點(diǎn),采用“通用能力+類別專業(yè)能力培訓(xùn)”等方式積極探索推行分類培訓(xùn)。綜合管理類公務(wù)員以公共管理能力培訓(xùn)和綜合能力素質(zhì)提升為重點(diǎn),專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員以更新知識培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)水平提升為重點(diǎn),行政執(zhí)法類公務(wù)員以法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法能力提升為重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。

（三）拓寬培訓(xùn)渠道，充實(shí)師資隊(duì)伍。各級公務(wù)員主管部門要按照突出特色、動(dòng)態(tài)管理的原則，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮各級行政學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用，積極引入高校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，優(yōu)化公務(wù)員培訓(xùn)師資庫。加大精品課程開發(fā)力度，建立培訓(xùn)精品課程庫。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，推出一批公務(wù)員培訓(xùn)工作先進(jìn)典型。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。各級公務(wù)員主管部門要會(huì)同有關(guān)部門對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反公務(wù)員培訓(xùn)法規(guī)制度的行為。參訓(xùn)公務(wù)員應(yīng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)章制度和廉潔自律規(guī)定，按要求認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的，按規(guī)定進(jìn)行處理。對沒有修完年度培訓(xùn)學(xué)分及培訓(xùn)考評不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。對弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)歷或?qū)W位的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。