第一章　總則

　　第一條　為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位用人制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，保障事業(yè)單位和事業(yè)單位員工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和人事部關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的總體要求，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于黑龍江省各級(jí)各類事業(yè)單位和與之建立聘用關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。國(guó)家部屬的事業(yè)單位經(jīng)其主管部門(mén)同意可執(zhí)行本辦法。依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。

　　第三條　事業(yè)單位員工實(shí)行結(jié)構(gòu)管理。堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效的原則，合理提高專業(yè)技術(shù)人員比例，嚴(yán)格控制管理人員和工勤人員增長(zhǎng)。

　　第四條　聘用合同制是事業(yè)單位的基本用人制度，是以崗位需要為前提，通過(guò)簽訂聘用合同，確定工作崗位，明確單位與員工聘用關(guān)系的一種管理制度。

　　第五條　事業(yè)單位員工的分配收入應(yīng)貫徹按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位員工的積極性和創(chuàng)造性。

　　第六條　各級(jí)政府人事部門(mén)是同級(jí)人民政府實(shí)施本辦法的行政管理部門(mén)。各級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理工作。

第二章　崗位設(shè)置

　　第七條　事業(yè)單位員工的結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)按機(jī)構(gòu)編制部門(mén)確定的比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。事業(yè)單位應(yīng)按照職責(zé)明確、權(quán)限清晰、聘用條件合理的要求，科學(xué)設(shè)置崗位。各崗位要求作為員工聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等的依據(jù)。

　　第八條　事業(yè)單位專業(yè)。技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例管理。即按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，依據(jù)崗位性質(zhì)和所需資格條件，科學(xué)合理地確定具體的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及高、中、初級(jí)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，并經(jīng)人事行政部門(mén)審批后組織實(shí)施。對(duì)已超過(guò)核定結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例3尚未達(dá)到規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制聘用數(shù)額，逐年到位。

　　第九條　事業(yè)單位管理人員逐步實(shí)行職員制。職員等級(jí)具體設(shè)置為：一級(jí)職員（正）、一級(jí)職員（副）；二級(jí)職員（正）、二級(jí)職員（副）；三級(jí)職員（正）、三級(jí)職員（副）；四級(jí)職員；五級(jí)職員。各等級(jí)應(yīng)在政府人事部門(mén)規(guī)定的本單位管理人員最高職務(wù)等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照崗位職責(zé)任職條件的要求以及管理人員現(xiàn)任職務(wù)和德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工作資歷等確定。

　　第十條事業(yè)單位工勤人員實(shí)行崗位總量控制與等級(jí)結(jié)構(gòu)比例管理。即在本單位崗位（等級(jí)）總量?jī)?nèi)，根據(jù)工作需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置具體工種崗位和技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)比例。其中：技術(shù)工人崗位設(shè)初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師；普通工人只設(shè)崗位，不設(shè)等級(jí)。

第三章　聘用

　　第十一條　事業(yè)單位推行聘用合同制要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。聘用專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制、職數(shù)和人事行政部門(mén)核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。

　　第十二條　事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員和按國(guó)家法律由上級(jí)部門(mén)直接任命或選舉產(chǎn)生的人員的任用，按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

　　第十三條　事業(yè)單位聘用員工要先在本單位內(nèi)部通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行，被聘員工不受原身份限制，自上而下逐級(jí)聘用。需要面向社會(huì)公開(kāi)招聘的，應(yīng)通過(guò)考試、考核相結(jié)合的辦法擇優(yōu)聘用。

　　第十四條　事業(yè)單位聘用員工要制定所聘崗位需具備的基本條件，按照聘用的基本程序和方法進(jìn)行。特殊情況或特殊崗位，經(jīng)聘用單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，可簡(jiǎn)化程序。聘用單位對(duì)首次聘用（合轉(zhuǎn)崗）員工實(shí)行試用制度，試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。聘用管理人員要實(shí)行回避制度。

　　第十五條　聘用單位要與被聘員工簽訂聘用合同。聘用合同期限分為固定期限和任務(wù)期限。訂立何種期限的合同由合同雙方協(xié)商確定。國(guó)家規(guī)定或合同雙方約定必須為單位服務(wù)一定期限的，所簽聘用合同不得短于規(guī)定的服務(wù)期限。事業(yè)單位聘用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)在訂立聘用合同的基礎(chǔ)上同時(shí)辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)和管理職務(wù)的聘任手續(xù)，發(fā)給聘任證書(shū)。聘任證書(shū)是聘用合同書(shū)的附件。

　　第十六條　受聘員工因業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作責(zé)任心以及其他原因不能勝任崗位職責(zé)要求的，經(jīng)采取培訓(xùn)、教育等有關(guān)措施，仍不勝任的，要變更工作崗位，同時(shí)相應(yīng)變更原聘用合同書(shū)中關(guān)于崗位責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容。變更崗位可根據(jù)具體情況，實(shí)行待聘、低聘、解聘或?qū)嵭形雌溉藛T托管，直至解除聘用合同的方法。

第四章　工資與福利待遇

　　第十七條　事業(yè)單位受聘員工于簽訂合同的下月起，按所聘崗位享受國(guó)家和省規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼等各項(xiàng)福利待遇。

　　第十八條　事業(yè)單位可根據(jù)受聘員工的崗位和實(shí)際情況實(shí)行職等工資、崗位工資、項(xiàng)目（課題）工資、兼職工資、科技成果轉(zhuǎn)化提成、科技成果入股分紅等模式，也可實(shí)行年薪制。

　　第十九條　管理人員同時(shí)被聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可從其職務(wù)變動(dòng)的下月起，選擇執(zhí)行職員等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法按工資有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　第二十條　新聘職務(wù)高于原職務(wù)的員工，其工資待遇按事業(yè)單位員工職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）晉升后工資待遇的有關(guān)規(guī)定辦理；新聘職務(wù)低于原職務(wù)的員工，其工資待遇按新聘職務(wù)比照同期參加工作同類員工的工資水平重新確定。

　　第二十一條　事業(yè)單位員工在年度考核中被確定為優(yōu)秀、合格等次的，可按有關(guān)規(guī)定發(fā)給年終一次性獎(jiǎng)金。

　　第二十二條　事業(yè)單位員工被聘用后，可按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定享受探親假、產(chǎn)假、病假、事假等各項(xiàng)福利待遇。

第五章　考核

　　第二十三條　事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行經(jīng)?；?、規(guī)范化的考核制度。正確評(píng)價(jià)員工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，激勵(lì)督促員工提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)?？己私Y(jié)果應(yīng)作為聘期內(nèi)受聘員工崗位調(diào)整、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和合同到期解聘、續(xù)聘以及調(diào)整工資待遇的主要依據(jù)。

　　第二十四條　考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則。考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。對(duì)不同職務(wù)等級(jí)及不同技術(shù)層次的員工應(yīng)有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，盡量量化，不能量化的要以準(zhǔn)確、定性的文字進(jìn)行表述。

　　第二十五條　考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

　　第二十六條　考核分為平時(shí)考核和年度考核。平時(shí)考核一般每季度或半年一次，年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般按被考核人員總數(shù)的10％掌握，最多不超過(guò)15％。年度考核按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┍豢己藛T工總結(jié)、述職；

　?。ǘ┻M(jìn)行民主測(cè)評(píng)；

　?。ㄈ┛疾旖M進(jìn)行考核；

　?。ㄋ模┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取考察組和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果寫(xiě)以評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)；

　　（五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人確定考核等次，提交黨委會(huì)議決定；

　?。⒖己私Y(jié)果以書(shū)面形式通知被考核員工。

　　第二十七條　事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的年度考核按規(guī)定的考核程序由上級(jí)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十八條　事業(yè)單位管理人員和工勤人員連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)、技術(shù)等級(jí)的資格。專業(yè)技術(shù)人員在任現(xiàn)職期內(nèi)考核被確定兩次以上優(yōu)秀等次，并符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件的，可參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。事業(yè)單位人員在年度考核中被確定為基本合格的，當(dāng)年不得晉升職務(wù)。連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，可根據(jù)具體情況予以降職、調(diào)整工作、低聘或解聘；不服從組織安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辭退。

　　第二十九條　嚴(yán)格考核備案制度n事業(yè)單位年度考核結(jié)束后，要將考核工作總結(jié)和呈報(bào)表報(bào)上級(jí)主管單位人事部門(mén)審核備案，政府直屬事業(yè)單位報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)備案，并發(fā)給年度考核結(jié)果確認(rèn)通知書(shū)。

　　第三十條　事業(yè)單位未完成年度考核工作，不能兌現(xiàn)本年度考核結(jié)果的有關(guān)待遇，不能開(kāi)展下一年度行政職務(wù)晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作。

第六章　獎(jiǎng)懲

　　第三十一條　事業(yè)單位對(duì)員工的獎(jiǎng)懲要堅(jiān)持公平合理、得當(dāng)及時(shí)、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合、懲處與教育相結(jié)合、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

　　第三十二條　行政獎(jiǎng)勵(lì)的種類為：授予榮譽(yù)稱號(hào)、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎(jiǎng)五種。各類獎(jiǎng)勵(lì)要按管理權(quán)限審批。

　　第三十三條　行政處分的種類為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種。給予員工行政處分，要由所在單位向主管部門(mén)報(bào)批，按管理權(quán)限做出處分決定。

　　第三十四條　事業(yè)單位員工的獎(jiǎng)懲實(shí)行備案制度。各單位每年1月底前要將上一年度的獎(jiǎng)懲情況報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。

第七章　培訓(xùn)

　　第三十五條　事業(yè)單位管理人員和工勤人員實(shí)行培訓(xùn)制度，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行繼續(xù)教育制度、管理人員、工勤人員培訓(xùn)分任職培訓(xùn)、崗位知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)和繼續(xù)教育要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則，不斷提高員工的整體素質(zhì)。

　　第三十六條　培訓(xùn)和繼續(xù)教育實(shí)行分級(jí)管理。省和各市（地）人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省和本市（地）的組織管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，逐步建立和制定員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的政策、法規(guī)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)典型，表彰先進(jìn)。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。事業(yè)單位中層及其以上管理人員的任職培訓(xùn)由人事行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)共同組織實(shí)施。崗位知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)由行業(yè)主管部門(mén)提出計(jì)劃方案，經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審定同意后，由人事行政部門(mén)組織實(shí)施或會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第三十七條　管理人員和工勤人員的培訓(xùn)課程應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位工作的需要設(shè)置。首聘（合轉(zhuǎn)崗）管理人員要經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)合格后方可聘用上崗。因特殊情況未經(jīng)培訓(xùn)聘用上崗的，應(yīng)在任職后1年內(nèi)參加培訓(xùn)。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。

　　第三十八條　專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)在各級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)下，由各業(yè)務(wù)部門(mén)制定計(jì)劃，確保工作正常開(kāi)展。教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位發(fā)展規(guī)劃以及工作需要，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平確定。教育時(shí)間必須予以保證，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，中級(jí)人員不少于48學(xué)時(shí)，初級(jí)以下人員不少于40學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育的形式要靈活多樣，保證質(zhì)量，要在互動(dòng)教學(xué)上下功夫。

　　第三十九條　繼續(xù)教育實(shí)行與職稱評(píng)聘相結(jié)合的證書(shū)登記制度。要把按規(guī)定接受繼續(xù)教育的情況和是否達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，作為評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、考核、晉升、聘任、續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基本條件之一。

　　第四十條　員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育要發(fā)揮各方面積極性，要堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)的原則多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)真正用于員工培養(yǎng)。

第八章　退休與保

　　第四十一條　事業(yè)單位員工符合下列條件應(yīng)按退休辦理：

　　1、男年滿60周歲、女年滿55周歲（工勤人員女滿50周歲），參加工作年限滿10年的；

　　2、男年滿50周歲、女年滿45周歲，參加工作年限滿10年，經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的；

　　3、因工（公）致殘，經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的。

　　第四十二條　事業(yè)單位員工退休后，退休費(fèi)的計(jì)發(fā)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；因工（公）負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)療鑒定后，評(píng)定傷殘等級(jí)的，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給傷殘撫恤金等項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用；退休后去世的，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給撫恤費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十三條　事業(yè)單位員工在工作中做出顯著貢獻(xiàn)，榮獲省部級(jí)以上勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等稱號(hào)，省級(jí)系統(tǒng)先進(jìn)工作者和部隊(duì)軍以上單位授予的戰(zhàn)斗英雄、一等功稱號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，退休時(shí)仍保持榮譽(yù)的；專業(yè)技術(shù)人員和管理人員獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上者以及獲省、部級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)和發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)中的二等獎(jiǎng)以上者（集體獎(jiǎng)指主要發(fā)明者或作者），其所在單位應(yīng)當(dāng)為其辦理一次性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，并由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十四條　工勤人員聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位后任職到退休年齡并在本崗位受聘滿10年的，退休時(shí)可享受專業(yè)技術(shù)人員或管理人員同等相關(guān)待遇。聘任崗位和受聘時(shí)間以履行備案手續(xù)為依據(jù)。

　　第四十五條　專業(yè)技術(shù)人員、管理人員聘用到工勤崗位退休，可根據(jù)本人自愿，按專業(yè)技術(shù)人員或管理人員或工勤人員退休管理。其計(jì)算待遇的工作年限，無(wú)論擔(dān)任何種職務(wù)，均從參加工作時(shí)算起。

　　第四十六條　事業(yè)單位員工退休后，可根據(jù)國(guó)家規(guī)定，享受閱讀有關(guān)文件、參加學(xué)習(xí)、會(huì)議和重大活動(dòng)等方面的權(quán)利，并享受有關(guān)各項(xiàng)福利待遇。對(duì)符合國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定提高退休費(fèi)比例的，可按規(guī)定提高退休費(fèi)比例。

　　第四十七條　退休員工人數(shù)較多的事業(yè)單位，應(yīng)建立退休員工管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)退休員工的管理服務(wù)工作3退休員工人數(shù)較少，未建立退休管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的部門(mén)，應(yīng)確定兼職人員負(fù)責(zé)退休員工的管理服務(wù)工作。

　　第四十八條　事業(yè)單位及其員工要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保障待遇n參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的員工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡辦理退休手續(xù)時(shí)，由人事部門(mén)審批退休手續(xù)，勞動(dòng)保障部門(mén)審核基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)。

　　第四十九條　事業(yè)單位未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的員工，其退休后的退休費(fèi)、保留的津貼、補(bǔ)貼，由原工作單位負(fù)責(zé)發(fā)放和辦理；異地安置的，可委托代管單位發(fā)放。已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。尚未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位及員工，退休后應(yīng)按本單位原醫(yī)療辦法及待遇執(zhí)行。

第九章　未聘員工托管

　　第五十條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其員工，參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，員工退休條件和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，按《黑龍江省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（2000年黑龍江省人民政府令第12號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條　事業(yè)單位實(shí)行未聘員工托管制度。托管制度是政府人事部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)受事業(yè)單位或其行業(yè)主管部門(mén)委托，集中代管事業(yè)單位中未聘員工的人事檔案和人事關(guān)系并提供配套服務(wù)的社會(huì)化人事服務(wù)管理制度。

　　第五十二條　因機(jī)構(gòu)編制精簡(jiǎn)、崗位撤并、專業(yè)不對(duì)口以及能力、身體不適等原因而未被聘用上崗的，不再保留原崗位待遇。待聘期間的待遇由本單位確定，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十三條　內(nèi)部下崗待聘時(shí)間一般為1年。待聘期間，聘用單位應(yīng)至少提供一次上崗機(jī)會(huì)。本人可以聯(lián)系調(diào)離，也可以到人才市場(chǎng)擇業(yè)或自謀職業(yè)。待聘期滿仍未能上崗或調(diào)離的，聘用單位可為其辦理托管手續(xù)。

　　第五十四條　各級(jí)政府人事部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構(gòu)承辦事業(yè)單位人員托管具體事宜。托管由人事行政部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位或其行業(yè)主管部門(mén)和未聘員工三方簽訂托管協(xié)議。托管期限為1年。

　　第五十五條　未聘員工在原單位待聘期滿不愿接受托管的，本人應(yīng)當(dāng)提出辭職；本人不愿辭職的，原單位可解除合同，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第五十六條　人事行政部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構(gòu)對(duì)所托管員工負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，保管人事檔案，協(xié)助辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)，調(diào)整檔案工資，辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、出國(guó)政審等事宜；提供擇業(yè)指導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)未聘員工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　第五十七條　實(shí)行托管的員工在托管期內(nèi)享受基本生活保障n基本生活費(fèi)由原單位發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)為本人基本工資的固定部分，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十八條　托管期內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的待聘員工，應(yīng)與人才交流機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位解除托管關(guān)系和人事關(guān)系，不再享受有關(guān)基本生活保障待遇。

　　第五十九條　未聘員工在托管期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由兩次不接受原單位或人才交流機(jī)構(gòu)介紹的就業(yè)崗位，或不參加為其組織的有關(guān)技能培訓(xùn)，人才交流機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位可與其解除托管協(xié)議，由原單位解除合同。

　　第六十條　托管期滿后，人事行政部門(mén)人才交流機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位或行業(yè)主管部門(mén)和未聘人員三方須及時(shí)解除托管關(guān)系。未聘人員托管期滿仍未重新就業(yè)的，本人應(yīng)當(dāng)提出辭職；本人不愿辭職的，原單位可解除合同，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第六十一條　托管期滿后，與原單位解除了人事關(guān)系而沒(méi)有再就業(yè)的未聘員工，其人事檔案和人事關(guān)系可由本人另行委托人事行政部門(mén)的人才交流機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。

第十章　附則

　　第六十二條　本辦法由黑龍江省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條　本辦法自下發(fā)之日起施行。