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    黑龍江省破格晉升高級職稱實(shí)施辦法 (試行)

    發(fā)布時間:2018-08-22

    為深入貫徹落實(shí)國家和我省人才工作政策要求,構(gòu)建不拘一格選拔人才、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機(jī)制,科學(xué)規(guī)范開展優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格晉升高級職稱工作,制定本辦法。
    一、適用范圍
    在我省工作的國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和自由職業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。
    二、申報(bào)條件
    遵守國家法律法規(guī),具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;系統(tǒng)掌握本專業(yè)主要基礎(chǔ)理論知識,熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和政策規(guī)定,了解本專業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢;能夠勝任本職工作。同時具備以下條件:
    (一)直接晉升正高級專業(yè)技術(shù)職稱
    獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的主要完成人(前3人)以及取得本行業(yè)、本專業(yè)突破性重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,可直接晉升正高級專業(yè)技術(shù)職稱,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用。
    (二)破格晉升高級專業(yè)技術(shù)職稱
    具備本領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))以下條件之一者,可不受學(xué)歷、資歷、論文等條件限制,中級及以下職稱人員可破格晉升副高級職稱,副高級職稱人員可破格晉升正高級職稱,不受所在單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制予以聘用。
    1、自然科學(xué)研究領(lǐng)域
    (1)作為主要完成人(額定人員)獲得國家科技獎;或獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎(前5人);或獲得2項(xiàng)省部級科學(xué)技術(shù)獎二等獎(前3人);
    (2)作為主持人或主要參與者(排名第2)完成國家重大專項(xiàng)(課題)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)1項(xiàng);或作為主持人或主要參與者(排名第2)完成省部級重大科技項(xiàng)目2項(xiàng);或作為主持人以市場委托方式取得的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)累計(jì)超過500萬元以上(包括單位內(nèi)部項(xiàng)目和橫向合作項(xiàng)目);
    (3)作為第一主持(責(zé)任)人研發(fā)的科技成果成功在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,且近3年多個技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)到1000萬元以上;
    (4)作為第一完成人獲授權(quán)發(fā)明專利3項(xiàng),至少2項(xiàng)得到有效推廣應(yīng)用,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益500萬元以上或服務(wù)收入達(dá)到300萬元以上;或榮獲中國專利優(yōu)秀獎;或作為第一完成人有1項(xiàng)以上國際或國家新標(biāo)準(zhǔn)制定。
    2、哲學(xué)社會科學(xué)研究領(lǐng)域
    (1)主持并完成國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng);或主持并完成省(部)級哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目2項(xiàng),并實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用,取得較好社會效益;
    (2)研究成果獲省(部)級優(yōu)秀科研成果獎一等獎(前5人)或2項(xiàng)二等獎(前3人);
    (3)入選黑龍江省文化名家或全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才。
    3、經(jīng)濟(jì)(經(jīng)營管理)領(lǐng)域
    (1)獲?。ú浚┘壱陨蟽?yōu)秀科研成果獎一等獎(前5人)或2項(xiàng)二等獎(前3人);主持并完成國家級課題的主要負(fù)責(zé)人(前3人)或主持并完成省部級重點(diǎn)課題的第一負(fù)責(zé)人;
    (2)在主持或主要參與(排名第2)企業(yè)經(jīng)營管理工作期間,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)年上繳稅收5000萬元以上;或獲得?。ú浚┘壠髽I(yè)經(jīng)營管理方面最高等級獎項(xiàng)的第一負(fù)責(zé)人;
    (3)主持或主要參與(排名第2)完成省(部)級以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目,大中型企業(yè)的大額投資融資、企業(yè)改制、兼并重組等項(xiàng)目的方案制定或論證評估或組織實(shí)施,并取得顯著成效;
    (4)主持或主要參與(排名第2)制定市(地)級以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)批準(zhǔn)付諸實(shí)施的。
    4、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域
    (1)主持2 項(xiàng)以上國家標(biāo)準(zhǔn)或省級地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作并發(fā)布實(shí)施;或技術(shù)成果得到國家或?。ú浚┘壱陨喜块T認(rèn)定或推廣,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益(營業(yè)收入連續(xù) 2 年在 2000 萬元以上,或連續(xù) 2 年利稅在 400萬元以上,或連續(xù) 2 年技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交額 500 萬元以上);或作為第一完成人獲授權(quán)發(fā)明專利 3 項(xiàng),至少 2 項(xiàng)得到有效推廣應(yīng)用;或榮獲中國專利優(yōu)秀獎;
    (2)在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料和新設(shè)備推廣中業(yè)績突出,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會效益,銷售額(以稅務(wù)發(fā)票為證)累計(jì)達(dá)到1000萬元以上,并獲得省(部)級以上獎勵一等獎(前5人),或2項(xiàng)二等獎前(前3人);
    (3)研發(fā)并推廣應(yīng)用首臺(套)重大技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)首臺(套)業(yè)績突破的裝備及相關(guān)智能控制系統(tǒng)和新工藝、新技術(shù)示范工程(前3人);
    (4)主持或主要參與(前3人)省部級重大專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效方面取得顯著服務(wù)效果,得到企業(yè)和管理部門認(rèn)可(需經(jīng)省級以上有關(guān)管理部門鑒定)。
    5、農(nóng)業(yè)(畜牧)生產(chǎn)領(lǐng)域
    (1)研發(fā)新品種、創(chuàng)新研發(fā)新型農(nóng)機(jī)具等推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展,經(jīng)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)主管部門組織權(quán)威專家鑒定,省、市(地)、縣(市)級適宜區(qū)域內(nèi)推廣面分別達(dá)到10%、20%、30%以上,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的品種第一育成者、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)國內(nèi)空白的農(nóng)機(jī)第一研發(fā)人;
    (2)在新技術(shù)、新方法、新品種、新設(shè)備等引進(jìn)或推廣中業(yè)績突出,省、市(地)、縣(市)級適宜區(qū)域內(nèi)推廣面達(dá)到40%以上,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的第一負(fù)責(zé)人;
    (3)在本市(地)有較高影響,是當(dāng)?shù)貙W(xué)科、技術(shù)帶頭人或技術(shù)權(quán)威,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步中有重大貢獻(xiàn),產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益;或承擔(dān)?。ú浚┘夗?xiàng)目(課題),解決關(guān)鍵性問題,其成果具有國內(nèi)先進(jìn)水平,且在管理、重大技術(shù)推廣中產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益(需經(jīng)省級以上有關(guān)管理部門鑒定);
    (4)獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上主要完成人(額定人員);或?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)獎一等獎(前5人),或2項(xiàng)二等獎(前3人)。
    6、教育教學(xué)領(lǐng)域
    (1)在教育理論、教學(xué)方法等方面改革創(chuàng)新業(yè)績顯著、教學(xué)科研成果突出,受到?。ú浚┘壱陨溪剟?;
    (2)在人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展方面作出突出貢獻(xiàn),主持或參與完成(前3人)國家級教育科研項(xiàng)目,或獲得?。ú浚┘壱陨溪剟畹牡谝煌瓿扇耍?/div>
    (3)在職業(yè)院校專業(yè)、技能大師工作室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和人才培養(yǎng)中作出突出貢獻(xiàn)的教師和專業(yè)技術(shù)人員;
    (4)從事中小學(xué)教育教學(xué)工作,其本人或培養(yǎng)的學(xué)生及學(xué)生團(tuán)隊(duì)獲得3項(xiàng)以上?。ú浚┘壱陨溪剟?。
    7、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域
    (1)獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上主要完成人(額定人員);或?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)獎一等獎(前5人),或2項(xiàng)二等獎(前3人);
    (2)主持完成2項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目,解決關(guān)鍵性技術(shù)問題,其成果經(jīng)有關(guān)部門組織評審鑒定,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平(需經(jīng)省級醫(yī)療衛(wèi)生主管部門鑒定),或獲省(部)級以上獎勵(前3人);
    (3)在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災(zāi)害應(yīng)急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻(xiàn),獲得省部級以上榮譽(yù)或獎勵;
    (4)引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專業(yè)我省空白或在本專業(yè)領(lǐng)域有重大突破,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,能有效地提高我省醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)水平,取得良好的社會效益并得到省內(nèi)同行的認(rèn)可。
    8、文化藝術(shù)領(lǐng)域
    (1)業(yè)績顯著且在國內(nèi)或省內(nèi)同行中有較大影響和享有盛譽(yù),個人或主創(chuàng)作品獲得相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域國家級最高獎項(xiàng);或入選全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才;
        (2)主持國家社科基金項(xiàng)目或省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng),或主持省社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)第一負(fù)責(zé)人;或獲得省社會科學(xué)一等獎(前5人),或2項(xiàng)二等獎(前3人);
    (3)具有較高的藝術(shù)表演水平,多年擔(dān)任主演,近3年來主演過2部以上大型劇目、影視作品;或舉辦較高藝術(shù)水準(zhǔn)的個人獨(dú)唱(奏、舞)專場,在社會上產(chǎn)生較大影響,受到專家和觀眾好評;或具有較高的藝術(shù)創(chuàng)作水平,多年擔(dān)任主創(chuàng),近3年來獨(dú)立創(chuàng)作、導(dǎo)演2部劇目或影視作品并經(jīng)公演或公映;
    (4)藝術(shù)作品參加全國美展3次;或在全國美展中2次獲得二等獎以上獎勵;或在省(部)級美展中4次參展并獲得過一等獎;或作品被國家級展館收藏2件以上,產(chǎn)生較大社會反響。
    9、新聞出版廣電領(lǐng)域
    (1)獲長江韜奮獎、全國百佳新聞工作者(全國優(yōu)秀新聞工作者)、中國出版政府獎、中國廣播影視大獎、中國播音主持“金話筒”獎?wù)巾?xiàng)獎之一,或2次獲提名獎;
    (2)獲黑龍江省十佳新聞工作者的正式獎,或入選黑龍江省文化名家,或入選全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才;
    (3)作為獨(dú)立撰稿人、采編人員,或主要撰稿人、采編、主創(chuàng)人員,有l(wèi)篇(部、集)以上作品獲中宣部“五個一工程獎”,或有2篇(部、集)以上作品獲中國新聞獎二等獎以上,或有3篇(部、集)以上作品獲黑龍江新聞獎一等獎;
    (4)在廣播電視領(lǐng)域節(jié)目收聽、收視率居全國前3位,取得良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的制作人、主持人等主創(chuàng)人員。
    10、體育領(lǐng)域
    各級運(yùn)動隊(duì)優(yōu)秀教練員培養(yǎng)(指導(dǎo))2年以上運(yùn)動員(運(yùn)動隊(duì)),或培養(yǎng)2年以上運(yùn)動員輸送后4年內(nèi),取得以下運(yùn)動成績:
    (1)取得奧運(yùn)會前8名,或世界錦標(biāo)賽、世界杯賽前3名;或取得亞運(yùn)會冠軍或亞洲錦標(biāo)賽3人次冠軍;
    (2)取得全運(yùn)會冠軍或全國最高水平比賽5人次冠軍;或參加全國最高水平棋類比賽取得冠軍;
    (3)取得集體項(xiàng)目比賽全國冠軍或足、籃、排球全國最高水平聯(lián)賽進(jìn)入前8名;
    (4)各級各類體校教練員向上一級訓(xùn)練組織輸送單項(xiàng)10名、集體項(xiàng)目15名運(yùn)動員,并同時取得以上3項(xiàng)成績之一。
    11、其他領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))
    不在上述領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,確有專長并獲得業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)可,特別是在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn),或從省外引進(jìn)的急需緊缺優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,也可按程序申報(bào)。
    按照“定向評價、定向使用”的職稱管理模式,對長期扎根農(nóng)村基層一線工作,累計(jì)從事本領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))專業(yè)技術(shù)工作滿30年,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)業(yè)績,獲得市(地)以上獎勵,在當(dāng)?shù)氐玫綐I(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,也可按程序申報(bào)破格晉升“基層”高級職稱。
    三、申報(bào)程序
    (一)個人申請。申報(bào)人員需填寫《優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格晉升高級職稱申報(bào)表》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》(2份),并提供相關(guān)佐證材料原件(如學(xué)歷學(xué)位證書、現(xiàn)職稱證書、項(xiàng)目成果、獲獎證書等)。
    (二)專家推薦。申報(bào)人員須取得不少于2位同領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))高層次專家(事業(yè)單位專家應(yīng)為專業(yè)技術(shù)三級崗位以上)推薦,推薦專家需出具本人簽署的書面推薦意見,對被推薦人員的職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面進(jìn)行評價推薦(申報(bào)“基層”高級職稱人員可不作專家推薦要求,具體推薦工作由申報(bào)人員所在單位和各級主管部門從嚴(yán)把關(guān))。
    (三)組織審核。申報(bào)人員所在單位對申報(bào)材料進(jìn)行初審,并在本單位公示3個工作日以上無異議后,集體研究形成書面推薦意見。市(地)人社部門或省直主管部門復(fù)核審查,并在本部門網(wǎng)站公示3個工作日無異議后,簽署推薦意見,報(bào)送省破格晉升高級職稱評審委員會。
    (四)專家評審。省破格晉升高級職稱評審委員會根據(jù)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才申請及專家、單位、市地(部門)推薦意見,適時組織相應(yīng)領(lǐng)域(行業(yè)、專業(yè))專家進(jìn)行評審。評審采取專家評議、面試答辯、實(shí)地考核等方式進(jìn)行,并在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站對評審?fù)ㄟ^人員公示5個工作日以上。
    (五)備案聘用。破格評審?fù)ㄟ^且公示無異議人員,由省人力資和社會保障廳印發(fā)任職文件、頒發(fā)職稱證書,并予以登記備案。所在單位按照相關(guān)政策規(guī)定履行聘用程序。
    四、其他事項(xiàng)
    (一)申報(bào)人員應(yīng)對本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假信息(材料),即取消申報(bào)資格,并通報(bào)其所在單位、市(地)或省直部門,不得再次破格申報(bào)評審職稱。
    (二)推薦專家應(yīng)嚴(yán)格對申報(bào)人的職業(yè)品德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面做詳實(shí)評價推薦,不實(shí)推薦和違規(guī)推薦的將通報(bào)推薦專家所在單位和主管部門,取消推薦資格,列入評審專家黑名單,并按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
    (三)推薦單位和市(地)或省直主管部門要對申報(bào)人材料嚴(yán)格把關(guān),按程序?qū)ι陥?bào)人的業(yè)績成果在橫向?qū)Ρ?、客觀評價的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形成推薦意見,公示無異議或調(diào)查核實(shí)無疑問后方可報(bào)送。
    (四)申報(bào)人破格晉升高級職稱后,事業(yè)單位人員在一個聘期內(nèi)可不受所在單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制在本層級最低崗位聘用。聘用期滿后,經(jīng)所在單位考核合格可按有關(guān)規(guī)定續(xù)聘;其他人員按本單位相關(guān)管理制度自主決定聘用事宜。
    (五)本實(shí)施辦法中涉及的獎勵獎項(xiàng)、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果等(含與所列項(xiàng)目層次相當(dāng)?shù)模┑木唧w有效性由專家評審委員會界定,均應(yīng)為本專業(yè)的,且為任現(xiàn)職以后取得,集體獎項(xiàng)應(yīng)為主創(chuàng)人員或主要承擔(dān)者;辦法中涉及的“以上”均含本級。
    本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,由黑龍江省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
     

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