第一條 為加強(qiáng)全省基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)工作人員管理，按照黨的十八大提出的“服務(wù)民生、保障民生、不斷創(chuàng)新民生服務(wù)”，努力提高我省基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)能力，依據(jù)人社部有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于全省基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(站)（以下簡(jiǎn)稱基層服務(wù)平臺(tái)）專職工作人員，其崗位性質(zhì)為特定公益性。崗位設(shè)置堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，因事設(shè)崗，以崗定人，總量控制，動(dòng)態(tài)管理”的原則。
　　第三條 各市（地）人社部門每年根據(jù)基層服務(wù)平臺(tái)工作人員退休、考取公務(wù)員、辭職等情況，分別于上半年和下半年按照省廳有關(guān)要求提出招聘、補(bǔ)充人員申請(qǐng)，省廳本著“公開、公正、公平”的原則，通過考試、政審、體檢等相結(jié)合的方式，面向社會(huì)統(tǒng)一組織招聘，擇優(yōu)錄用。
　　第四條 應(yīng)聘基層服務(wù)平臺(tái)工作人員應(yīng)具備下列條件：
　　1.遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)；
　　2.具有國家普通高校大專以上學(xué)歷且畢業(yè)時(shí)間不超過三年；
　　3.品行端正,身體健康，有較強(qiáng)的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任心，能完成上級(jí)部門交給的各項(xiàng)工作任務(wù)；
　　4.符合省廳規(guī)定的招聘要求和其他資格條件。
　　第五條 縣（市、區(qū)）就業(yè)部門與聘用的工作人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法簽訂聘用協(xié)議,對(duì)工作內(nèi)容、工作時(shí)間、崗位待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等事項(xiàng)予以約定，一個(gè)協(xié)議期限為2年。試用期最長(zhǎng)不得超過2個(gè)月，試用期計(jì)入?yún)f(xié)議期內(nèi)。
　　第六條 按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，其聘用協(xié)議不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，聘用協(xié)議的解除與終止，不予以支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
　　第七條 基層服務(wù)平臺(tái)工作人員因個(gè)人原因提出解除聘用協(xié)議的，應(yīng)由本人提前30日提出申請(qǐng)，經(jīng)所在服務(wù)中心（站）簽署意見后，由其所在縣（市）、區(qū)就業(yè)部門與其本人簽訂《解除（終止）聘用協(xié)議書》。解聘人員名單報(bào)市（地）就業(yè)部門備案。
　　第八條 基層服務(wù)平臺(tái)工作人員因勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條規(guī)定情形之一解除聘用協(xié)議的，由服務(wù)中心（站）提出申請(qǐng)，由其所在縣（市、區(qū)）就業(yè)部門提出意見，報(bào)市（地）就業(yè)部門審核后，由其所在縣（市、區(qū)）就業(yè)部門辦理聘用協(xié)議解除，檔案、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。
　　第九條 基層服務(wù)平臺(tái)工作人員發(fā)生工傷事故后，根據(jù)《黑龍江省公益性崗位開發(fā)與管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并依據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《黑龍江省公益性崗位聘用人員參加工傷保險(xiǎn)的意見》（黑人保發(fā)〔2010〕116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
　　第十條 按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕42號(hào)）規(guī)定，在基層服務(wù)平臺(tái)崗位工作滿2年的高校畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可享受項(xiàng)目生相關(guān)待遇。
　　第十一條 基層服務(wù)平臺(tái)工作人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省財(cái)政廳、省人社廳文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)建立基層服務(wù)平臺(tái)工作人員崗位補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制。工作人員2年為一個(gè)服務(wù)期，服務(wù)期滿，經(jīng)考核合格后繼續(xù)聘用的，晉升一個(gè)崗位補(bǔ)貼檔次。從下一個(gè)服務(wù)期開始，每滿一個(gè)服務(wù)期，每月增加30元。所需資金從當(dāng)?shù)仄ヅ涞木蜆I(yè)資金列支。
　　第十二條 適當(dāng)增加取得國家職業(yè)資格證書工作人員和服務(wù)中心主任（站長(zhǎng)）的崗位補(bǔ)貼。對(duì)取得國家四級(jí)、三級(jí)職業(yè)資格證書的，每月分別增加50、100元；同時(shí)持有四級(jí)、三級(jí)職業(yè)資格證書的，以高級(jí)證書為準(zhǔn)。對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)中心、社區(qū)（行政村）服務(wù)站主任、站長(zhǎng)，每月增加50元。所需資金從當(dāng)?shù)仄ヅ涞木蜆I(yè)資金列支。
　　第十三條 縣（市、區(qū)）就業(yè)部門統(tǒng)一為基層服務(wù)平臺(tái)工作人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，單位承擔(dān)部分由國家就業(yè)專項(xiàng)資金支付；個(gè)人繳費(fèi)部分由就業(yè)部門統(tǒng)一從工作人員崗位補(bǔ)貼中代扣代繳。
　　第十四條 在基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心（站）主任（站長(zhǎng)）的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行人社部發(fā)〔2010〕37號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作若干問題的意見》中規(guī)定的職責(zé)，自覺遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。
　　第十五條 省廳負(fù)責(zé)全省基層服務(wù)平臺(tái)工作人員隊(duì)伍的宏觀管理和調(diào)控；各市（地）人社、就業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）基層服務(wù)平臺(tái)工作人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查指導(dǎo)等；縣（市、區(qū)）人社、就業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基層服務(wù)平臺(tái)工作人員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、人員調(diào)整、年度考核等；服務(wù)中心主任、服務(wù)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)本中心（站）工作人員日常紀(jì)律考核，組織本中心（站）工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)工作人員按上級(jí)要求完成工作任務(wù)。
　　第十六條 工作人員實(shí)行實(shí)名制和動(dòng)態(tài)管理制度，工作人員相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)錄入全省基層平臺(tái)人員信息管理系統(tǒng)，定期更新相關(guān)信息；建立聘用人員檔案，及時(shí)記錄工作表現(xiàn)。
　　第十七條 各市（地）人社部門要建立完善崗位責(zé)任制度、工作例會(huì)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、聘用協(xié)議管理和人員登記制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等規(guī)章制度，并按照客觀公正的原則，建立日常考核、年度考核、服務(wù)期考核等考核制度。要從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面制定工作人員具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。
　　第十八條 考核要以工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，側(cè)重從取得資格證書、建立基礎(chǔ)臺(tái)帳、工作完成情況、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)、日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行考核，要特別注重其社會(huì)評(píng)價(jià)和工作實(shí)效考核。年度考核分優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次，優(yōu)秀比例應(yīng)控制在10％以內(nèi)，對(duì)年度考核優(yōu)秀的工作人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從各地匹配的就業(yè)資金中列支。考核結(jié)果應(yīng)在服務(wù)中心（站）公示，并記入檔案，作為續(xù)聘和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
　　第十九條 各地就業(yè)部門負(fù)責(zé)組織工作人員崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容主要包括崗位專業(yè)知識(shí)、人力資源和社會(huì)保障政策、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)補(bǔ)貼按黑財(cái)社〔2011〕161號(hào)文件執(zhí)行。日常培訓(xùn)要針對(duì)基層工作特點(diǎn)和實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種有效形式，努力提高工作人員綜合素質(zhì)。
　　第二十條 工作人員必須持證上崗，對(duì)取得國家職業(yè)資格四級(jí)、三級(jí)證書的工作人員年度考核時(shí)分別加3分和5分。
　　第二十一條 基層服務(wù)平臺(tái)工作人員除勞動(dòng)法第三十九條、第四十條和第四十四條規(guī)定的情形外，有下列情形之一的，縣（市、區(qū)）就業(yè)部門與其終止聘用協(xié)議。
　　1.自動(dòng)離職；
　　2.年度綜合考核不合格；
　　3.無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天；
　　4.本辦法實(shí)施后，在崗工作2年內(nèi)沒有取得國家勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格證書；
　　5.年度內(nèi)，有2次被群眾舉報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為，且經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)。
　　第二十二條 建立群眾監(jiān)督舉報(bào)制度。工作人員必須掛牌服務(wù)，接受廣大群眾監(jiān)督。各級(jí)人社、就業(yè)部門工作人員在招聘、管理等過程中應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的做法須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第二十三條 雙方因履行聘用協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的，可以協(xié)商解決或依法向人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
　　第二十四條 各市（地）人社部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地具體實(shí)施細(xì)則。
　　第二十五條 本辦法發(fā)布之日起實(shí)施，由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。