各市、縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障（人事勞動保障）局、公安局，省直各有關(guān)單位：

為規(guī)范我省事業(yè)單位人員招聘工作，依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）精神,結(jié)合我省實際,我們研究制定了《海南省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

海南省人力資源和社會保障廳       海南 省 公 安 廳

 

二〇一一年四月二十一日

海南省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法

 

第一章  總 則

第一條 為進一步規(guī)范我省事業(yè)單位人員招聘工作，建立科學(xué)、公正的用人制度，保證選人用人質(zhì)量，提高人員素質(zhì)，依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號），結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員適用本辦法。參照公務(wù)員法管理和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位除外。

除下列人員外，事業(yè)單位新進人員都要實行公開招聘：

（一）國家政策性安置的；

（二）按干部人事管理權(quán)限由上級任用的；

（三）涉密崗位的；

（四）確需使用其他方法選聘任用，并經(jīng)同級政府人力資源和社會保障部門批準的。　　

第三條 公開招聘要堅持政府宏觀管理與落實用人單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。
　　第四條 公開招聘應(yīng)當堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取面向社會公開考試、考核的方法進行。
　　第五條 省人力資源和社會保障部門是全省事業(yè)單位公開招聘工作的主管部門，負責對各市縣人力資源和社會保障部門事業(yè)單位公開招聘工作及省直事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

各市縣政府人力資源和社會保障部門是同級政府所屬事業(yè)單位公開招聘工作的主管部門。政府人力資源和社會保障部門與事業(yè)單位的主管部門負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第六條 事業(yè)單位應(yīng)成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀檢部門和職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，具體負責招聘工作的組織實施。規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，可由其上級主管部門按照規(guī)定組織實施公開招聘工作。

             第二章招聘范圍、條件及程序
　　第七條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當面向社會公開進行，凡符合條件的人員均可報名應(yīng)聘。
　　第八條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
　?。ǘ┳袷貞椃ê头?；
　　（三）具有良好的品行和職業(yè)道德；
　?。ㄋ模徫凰璧膶I(yè)或技能條件；
　　（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；
　　（六）崗位所需要的其他條件。

第九條 事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件要求，不得對崗位的報考專業(yè)、年齡、技能等進行有指向性限制。
　　第十條 公開招聘應(yīng)按下列程序進行：
　　（一）制定招聘方案，并報同級政府人力資源和社會保障部門核準備案；
　?。ǘ┌l(fā)布招聘信息；
　?。ㄈ﹫竺c資格審查；
　　（四）考試、考核；
　?。ㄎ澹w檢；
　?。┐_定擬聘用人員；

（七）公布招聘結(jié)果，并進行公示；
　　（八）簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)。

                第三章招聘方案與信息發(fā)布
　　第十一條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當在核定的編制內(nèi)，結(jié)合本單位崗位設(shè)置情況，根據(jù)崗位空缺和需要制定招聘方案。
　　第十二條 招聘方案由招聘單位或其主管部門負責制定，主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱衅竼挝痪幹茢?shù)、空編數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、崗位情況、擬招聘人數(shù)；
　　（二）擬招聘的崗位、人數(shù)、專業(yè)及所需資格條件；
　　（三）招聘的組織方式和時間；
　　（四）考試、考核的辦法；
　?。ㄎ澹┱衅感畔l(fā)布的時間、渠道等。
　　第十三條  省政府直屬事業(yè)單位的招聘方案，報省人力資源和社會保障廳核準備案；省政府部門或單位所屬事業(yè)單位的招聘方案，須經(jīng)其主管部門同意后報省人力資源和社會保障廳核準備案；省級垂直管理部門系統(tǒng)所屬事業(yè)單位的招聘方案，由其省級主管部門統(tǒng)一制定，報省人力資源和社會保障廳核準備案；各市、縣所屬事業(yè)單位的招聘方案，須經(jīng)市、縣政府人力資源和社會保障部門核準備案后方可進行。

第十四條 招聘方案經(jīng)同級政府人力資源和社會保障部門核準備案后，由招聘單位或其主管部門在報名日前10個工作日向社會發(fā)布招聘信息。招聘信息一經(jīng)公布，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得擅自更改。
　　第十五條 招聘信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱衅竼挝坏那闆r簡介；
　　（二）招聘崗位、專業(yè)、人員數(shù)量及待遇；
　　（三）招聘對象、范圍、應(yīng)聘人員條件；
　　（四）報名時間、地點及報名時所需提交的材料；
　　（五）考試、考核的時間、地點、考試范圍、科目；
　　（六）報名方法等其它需要說明的情況。
　　第十六條 招聘報名及資格審查工作由招聘單位或其主管部門具體負責實施。

                 第四章 考試、考核與體檢
　　第十七條 事業(yè)單位公開招聘應(yīng)采取考試或考核的辦法，考試科目或考核內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)以及崗位的特點設(shè)置。

　　第十八條 事業(yè)單位招聘人員的考試包括筆試和面試。按崗位的招聘人數(shù)與應(yīng)聘該崗位經(jīng)初審符合條件人數(shù)的比例原則上不低于1∶3方可進行筆試，未達到1∶3比例的，應(yīng)相應(yīng)遞減招聘人數(shù)。特殊崗位或緊缺專業(yè)應(yīng)聘人員未達到1∶3比例的，須經(jīng)同級政府人力資源和社會保障部門批準方可進行筆試。面試人選根據(jù)筆試成績由高分到低分依次確定，按崗位的招聘人數(shù)與進入面試人數(shù)的比例原則上不低于1∶2、不高于1∶3。

筆試采取閉卷方式進行。專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的筆試，以實際崗位需要的專業(yè)理論知識為主要測試科目，兼有公共基礎(chǔ)科目的內(nèi)容；工勤崗位的筆試，以實際崗位需要的操作理論知識為主要測試科目。

面試考官為5人或7人，由招聘單位及主管部門有關(guān)人員和專家組成。面試可采取答辯、情景模擬(演示)、實際操作等多種方式進行，主要考察應(yīng)聘人員適應(yīng)實際崗位要求的綜合素質(zhì)和實際操作能力。
　　第十九條 考試可由政府人力資源和社會保障部門、招聘單位或其主管部門組織，也可委托政府人力資源和社會保障部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)、人才服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定部門提供命題和考試服務(wù)。

對因?qū)I(yè)特殊等不宜公開或難以形成競爭的崗位，經(jīng)同級政府人力資源和社會保障部門批準，可簡化程序組織招聘。事業(yè)單位招聘下列人員可不經(jīng)過考試，采取考核的方式公開招聘：

（一）具有博士研究生學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)資格的人員；

（二）市縣（不含海口市、三亞市）招聘具有碩士研究生以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)資格的人員。

采取考核辦法公開招聘的崗位，可由招聘單位或其主管部門直接對應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面進行全面考核。
　　第二十條 通過考試的人員，由招聘單位或其主管部門組織進行考核，主要考核其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面的情況，并對其資格條件進行復(fù)查。
　　第二十一條 根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬聘用人員并組織進行體檢。擬聘用人員的體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行，由招聘單位或其主管部門負責組織。體檢標準可參照公務(wù)員錄用體檢標準執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

應(yīng)聘人員對體檢結(jié)果有異議的，本人可在體檢結(jié)果公布后3個工作日內(nèi)申請復(fù)查，并到同級政府人力資源和社會保障部門指定的醫(yī)療機構(gòu)重新檢查一次，以復(fù)查結(jié)果為準。

第二十二條 應(yīng)聘人員經(jīng)考核或體檢不符合要求的，不予聘用?？杖钡恼衅该~，經(jīng)同級政府人力資源和社會保障部門同意，可以按成績排名順序依次遞補或者另行組織招聘。

第二十三條 招聘單位要及時將公開招聘中資格審查、筆試、面試、考核、體檢等環(huán)節(jié)的進展情況向社會公布。

                     第五章 聘  用
　　第二十四條 經(jīng)招聘單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究，根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，按有關(guān)程序擇優(yōu)確定擬聘用人員。　　

第二十五條 對擬聘用人員應(yīng)在招聘信息發(fā)布的范圍內(nèi)進行公示。擬聘用人員公示前，須經(jīng)主管部門審核。公示期限不得少于7個工作日，公示內(nèi)容包括招聘單位名稱、招聘崗位情況以及擬聘人員基本情況。公示期間存在爭議的，省直事業(yè)單位由招聘單位或主管部門進行調(diào)查處理，調(diào)查處理的結(jié)果應(yīng)及時報送省政府人力資源和社會保障部門；市縣事業(yè)單位由市縣政府人力資源和社會保障部門調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查不存在問題的，應(yīng)予核準。　

第二十六條 擬聘用人員確定后，招聘單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)將《海南省事業(yè)單位公開招聘人員登記表》、《海南省事業(yè)單位公開招聘人員花名冊》報送招聘單位主管部門審核后報同級政府人力資源和社會保障部門核準。符合聘用條件的人員，由招聘單位發(fā)出《海南省事業(yè)單位公開招聘人員聘用通知書》，并將《海南省事業(yè)單位公開招聘人員登記表》存入本人檔案。
　　第二十七條 招聘單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。聘用合同使用省人力資源和社會保障廳提供的統(tǒng)一格式。

第二十八條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，可解除聘用合同。

第二十九條 聘用前已參加工作的在職人員，按規(guī)定辦理工作調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。其他聘用人員由遷出地公安機關(guān)憑《海南省事業(yè)單位公開招聘人員聘用通知書》、《海南省事業(yè)單位公開招聘人員登記表》辦理戶口遷移手續(xù)。遷入地公安機關(guān)憑《海南省事業(yè)單位公開招聘人員登記表》和戶口遷移證辦理入戶手續(xù)。

                 第六章 紀律與監(jiān)督
　　第三十條 事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。在公開發(fā)布的招聘信息中，要明確有關(guān)人員回避的要求。凡與招聘單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、紀檢、財務(wù)、審計等崗位，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
　　招聘單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當回避。
　　第三十一條  招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。
　　第三十二條  政府人力資源和社會保障部門和招聘單位主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正。
　　第三十三條  對有下列違反本辦法情形之一的，必須嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　?。ㄒ唬?yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應(yīng)聘資格的；
　?。ǘ?yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；
　?。ㄈ┱衅腹ぷ魅藛T指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；
　?。ㄋ模┱衅腹ぷ魅藛T故意泄露考試題目的；
　　（五）招聘工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的；
　　（六）事業(yè)單位負責人員違反規(guī)定私自聘用人員的；
　　（七）違反本辦法的其他情形的。
　　第三十四條 事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定進行的招聘，由事業(yè)單位主管部門或同級政府人力資源和社會保障部門按照下列辦法分別處理：不按本辦法規(guī)定的條件和程序招聘新進人員，情節(jié)輕微的，責令限期改正；情節(jié)較重或者在限期內(nèi)未及時改正的，責令終止招聘；情節(jié)嚴重或者拒不終止招聘的，宣布招聘無效。

第三十五條 對事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定招聘的新進人員，應(yīng)予以清退。

第三十六條 對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員，取消考試資格。對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，立即解除聘用合同，予以清退。
　　對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重進行批評教育、調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

                    第七章  附    則
　　第三十七條  各市、縣政府人力資源和社會保障部門可以根據(jù)本辦法，制定公開招聘實施細則。
　　第三十八條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，同時廢止《海南省事業(yè)單位新進人員招聘辦法》（瓊?cè)藙诒！?005〕57號）。

 

附件：1. 海南省事業(yè)單位公開招聘人員登記表

          2. 海南省事業(yè)單位公開招聘人員花名冊

          3. 海南省事業(yè)單位公開招聘人員聘用通知書

 
主題詞：人力資源  事業(yè)單位  公開招聘△  辦法  通知        

  海南省人力資源和社會保障廳辦公室   2011年4月21日印發(fā)         

                                         （共印1000份）