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    廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)2011—2015 年廣西行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的通知

    發(fā)布時(shí)間:2018-08-24

    各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
        自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局《 2011—2015 年廣西行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》 己經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    二O 一二年三月三十日
     
    2011—2015 年廣西行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃
    自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳   自治區(qū)公務(wù)員局
    為進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作,建設(shè)高素質(zhì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《 2010 年—2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》 、《 2011—2015年全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃綱要》 和《 廣西中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》 精神,結(jié)合我區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員)培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
        一、指導(dǎo)思想和基本原則
       (一)指導(dǎo)思想。
        高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的目標(biāo),以全面提升公務(wù)員整體素質(zhì)為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn),以健全完善機(jī)制制度建設(shè)為基礎(chǔ),開(kāi)展新一輪大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)工作,為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越提供人才保障和智力支持。
       (二)基本原則。
        1 .圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略部署和中心工作,積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)工作,不斷提升公務(wù)員素質(zhì),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
        2 .依法培訓(xùn),規(guī)范管理。依據(jù)法律法規(guī),建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)管理體系,健全和完善機(jī)制制度,依法履行培訓(xùn)管理職責(zé),規(guī)范各類(lèi)培訓(xùn)工作,保障公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)利,完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
    3 .以人為本,按需施教。根據(jù)公務(wù)員履行職責(zé)的要求和職業(yè)發(fā)展的需要,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)成人教育規(guī)律和在職學(xué)習(xí)特點(diǎn),有效組織培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)“干什么,學(xué)什么”,要求“缺什么,補(bǔ)什么” ,探索“怎么學(xué),怎么管”,把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與公務(wù)員履行職責(zé)、提高素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,調(diào)動(dòng)公務(wù)員參訓(xùn)積極性。
        4 .改革創(chuàng)新,激發(fā)活力。以改革促動(dòng)力釋放,以創(chuàng)新促活力增強(qiáng),以競(jìng)爭(zhēng)促資源盤(pán)活,以擇優(yōu)促質(zhì)量提升,將培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于培訓(xùn)全過(guò)程,推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)管理方式改進(jìn)、培訓(xùn)內(nèi)容體系完善和培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新,增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)發(fā)展。
        二、總體目標(biāo)
        5 年內(nèi),把行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍輪訓(xùn)一遍,使公務(wù)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高,促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)明顯提高,公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)明顯提高;依法行政、依法辦事的本領(lǐng)明顯提高。
        三、工作任務(wù)
       (一)完善初任培訓(xùn)。
        初任培訓(xùn)著重提高新錄用公務(wù)員的適應(yīng)能力。貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)試行辦法》,確保新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)不少于12 天,參訓(xùn)率達(dá)到100 %。加強(qiáng)政治理論、依法行政、行為規(guī)范、機(jī)關(guān)基本知識(shí)和基本技能等主要內(nèi)容培訓(xùn)。初任培訓(xùn)由公務(wù)員主管部門(mén)統(tǒng)一組織,個(gè)別職能、專(zhuān)業(yè)特殊的機(jī)關(guān)可自行組織,但須將培訓(xùn)計(jì)劃及方案報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案。錄用機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)及需要,設(shè)置專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)課程。不斷創(chuàng)新初任培訓(xùn)模式,規(guī)范新錄用公務(wù)員宣誓活動(dòng)。
       (二)加強(qiáng)任職培訓(xùn)。
        任職培訓(xùn)著重提高新晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的素質(zhì)和能力。根據(jù)不同職務(wù)層次對(duì)能力的要求確定相應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。任職培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政建設(shè)及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等。任職培訓(xùn)由公務(wù)員主管部門(mén)組織實(shí)施,自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)每年組織2—3期任職培訓(xùn)班。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,當(dāng)年要達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求,確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的,須在提任后l年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn)。
       (三)深化專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)履行職責(zé)的要求和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要,擬訂專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃或方案,明確專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。各單位每年應(yīng)設(shè)置不少于兩門(mén)的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程,開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作相關(guān)領(lǐng)域的新思想、新理論、新知識(shí)、新技能培訓(xùn),促使公務(wù)員成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的行家里手。
    (四)強(qiáng)化在職培訓(xùn)。
        在職培訓(xùn)重在促使公務(wù)員更新知識(shí),提高素質(zhì)。以政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容,在全體公務(wù)員中大力開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)?!笆濉逼陂g,組織實(shí)施以“ 5 + X”為模式的主線(xiàn)培訓(xùn),“ 5 ”為公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)的部署,每年確定一項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。“X”為各部門(mén)及各單位根據(jù)實(shí)際情況,每年自主確定本部門(mén)、本單位的培訓(xùn)專(zhuān)題。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,推行公務(wù)員自主選學(xué),采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段,提高培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平。根據(jù)公務(wù)員特點(diǎn),運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
       (五)實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。
        圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合公務(wù)員工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)置內(nèi)容,聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資,實(shí)施公務(wù)員東西部對(duì)口培訓(xùn)?!笆濉逼陂g,自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)每年舉辦2—3 期對(duì)口培訓(xùn)專(zhuān)題研修班,各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要積極與東部發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)口培訓(xùn)。到2015 年,全區(qū)完成1000 名以上公務(wù)員的東西部對(duì)口培訓(xùn)任務(wù)。
       (六)開(kāi)展國(guó)(境)外培訓(xùn)。
        圍繞我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和重大項(xiàng)目,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展國(guó)(境)外培訓(xùn)。選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼庹Z(yǔ)水平高的中青年公務(wù)員骨干赴國(guó)(境)外培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有世界眼光、善于國(guó)際運(yùn)作、對(duì)外交往能力強(qiáng)的高層次復(fù)合型公務(wù)員。拓寬國(guó)(境)外培訓(xùn)渠道,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式,邀請(qǐng)國(guó)(境)外專(zhuān)家、學(xué)者到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù),與國(guó)(境)外知名院校合作,開(kāi)展境外培訓(xùn)與交流。
       (七)鼓勵(lì)學(xué)歷學(xué)位教育。
        鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持廣大公務(wù)員,特別是中青年公務(wù)員,本著學(xué)用一致的原則,通過(guò)函授、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等成人教育形式,參加公共管理碩士(MPA)及有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員參加研究生課程學(xué)習(xí)和第二學(xué)歷學(xué)位教育。有條件的市或部門(mén)可根據(jù)自身實(shí)際情況,制定鼓勵(lì)扶持公務(wù)員在職學(xué)習(xí)的辦法,調(diào)動(dòng)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位教育的積極性。
    (八)抓好培訓(xùn)管理者培訓(xùn)。
        以培訓(xùn)管理基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代教育培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理實(shí)用技能等為主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)。采取定期進(jìn)修、專(zhuān)題研討、對(duì)外交流等形式,指導(dǎo)管理者研究公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律、內(nèi)容和方法,掌握培訓(xùn)項(xiàng)目管理技巧。5 年內(nèi),對(duì)全區(qū)培訓(xùn)管理者輪訓(xùn)一遍,自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)每年至少舉辦1 期50 人以上的培訓(xùn)管理者專(zhuān)題研修班,努力造就一支具有現(xiàn)代培訓(xùn)管理意識(shí)和理念、掌握現(xiàn)代培訓(xùn)技能和方法、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、高素質(zhì)的培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。
         四、重點(diǎn)項(xiàng)目
        (一)公務(wù)員職位能力培訓(xùn)。
        以提高公務(wù)員行政能力和職位技能為重點(diǎn),開(kāi)展提升職位能力和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。注重實(shí)踐和職位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),加強(qiáng)技能訓(xùn)練,以專(zhuān)家為師,把現(xiàn)場(chǎng)變課堂,把典型變經(jīng)驗(yàn)。按照分級(jí)管理分類(lèi)培訓(xùn)的原則,行政執(zhí)法人員重點(diǎn)開(kāi)展履職相關(guān)法律、法規(guī)和文明執(zhí)法技能培訓(xùn),政務(wù)服務(wù)中心和在一線(xiàn)服務(wù)人民群眾的公務(wù)員重點(diǎn)開(kāi)展公共管理、公務(wù)禮儀等知識(shí)培訓(xùn)和社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)能力及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn);綜合管理職位公務(wù)員重點(diǎn)開(kāi)展公文寫(xiě)作、人事管理、監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)培訓(xùn)和信息安全、信訪(fǎng)接待、媒體應(yīng)對(duì)等能力及相關(guān)技能的培訓(xùn)。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)與政府職能部門(mén)每年至少聯(lián)合開(kāi)展2 期以上的提升職位基礎(chǔ)能力與專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)一步抓好公務(wù)員依法履職的基本態(tài)度、基本能力、基本技能、專(zhuān)業(yè)崗位操作(“三基一專(zhuān)”)培訓(xùn),明顯提升公務(wù)員的辦文、辦會(huì)、辦事能力,使公務(wù)員基本具備履行職責(zé)的能力和技能。
        (二)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題培訓(xùn)。
        貫徹我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務(wù),圍繞打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心;構(gòu)筑國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、培育我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極;建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題培訓(xùn)。各單位要根據(jù)職能,結(jié)合實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃分解目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展在廣西為主題,針對(duì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題制定各階段的專(zhuān)題培訓(xùn)計(jì)劃并分步實(shí)施。自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)舉辦“十二五”規(guī)劃、保稅港區(qū)建設(shè)、行政效能提高、質(zhì)量興桂等若干個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題培訓(xùn)班。自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)將聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),每年組織2—3 個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題培訓(xùn)班。各市公務(wù)員主管部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的配合,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,共同組織專(zhuān)題培訓(xùn)。大力推廣實(shí)際案例教學(xué),舉辦名家、業(yè)務(wù)論壇,分享先進(jìn)理念、推廣典型經(jīng)驗(yàn),建立專(zhuān)家型、實(shí)踐型師資庫(kù),組織公務(wù)員骨干深入調(diào)查研究和實(shí)踐探索,破解發(fā)展難題,推出一批重大成果和示范典型。
    (三)基層公務(wù)員培訓(xùn)。
        加強(qiáng)基層公務(wù)員培訓(xùn),是“十二五”期間培訓(xùn)工作的重要任務(wù)。重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安、工商、稅務(wù)等公共服務(wù)部門(mén)的基層公務(wù)員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、群眾工作、危機(jī)管理、實(shí)用技能等方面培訓(xùn);街道公務(wù)員要突出依法辦事、科學(xué)管理、社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)建和諧社區(qū)等方面培訓(xùn);公安、工商、稅務(wù)等公共服務(wù)部門(mén)公務(wù)員要突出依法行政、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,以自治區(qū)各職能部門(mén)為主組織實(shí)施本系統(tǒng)基層公務(wù)員培訓(xùn),各部門(mén)每年開(kāi)展2 次以上“送教下基層促發(fā)展”的活動(dòng),舉辦1—2 期對(duì)縣級(jí)基層公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市公務(wù)員主管部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)每年組織2 次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員骨干培訓(xùn)班。以網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)為主要手段,推動(dòng)基層公務(wù)員培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每年累計(jì)參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間要求不少于20 個(gè)學(xué)時(shí)。到2015 年,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門(mén)基層公務(wù)員培訓(xùn)一遍。實(shí)施基層公務(wù)員學(xué)歷教育計(jì)劃,鼓勵(lì)35 歲以下、未具備國(guó)民教育大專(zhuān)以上學(xué)歷的縣鄉(xiāng)公務(wù)員參加學(xué)歷教育。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目,確保基層公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。
    (四)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
        以廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心、廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)為主平臺(tái),充分利用行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建覆蓋全區(qū)的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮西部遠(yuǎn)程發(fā)展學(xué)習(xí)網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì),廣西遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心和北海、百色、桂林、柳州、梧州分中心每年組織6 期共5000 人以上的專(zhuān)題視頻培訓(xùn);廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)每年組織8 萬(wàn)以上公務(wù)員參加網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)培訓(xùn)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求不斷開(kāi)發(fā)更新網(wǎng)絡(luò)課程,鼓勵(lì)各市和各業(yè)務(wù)部門(mén)自主開(kāi)發(fā)提升公務(wù)員能力的課程,每年網(wǎng)絡(luò)課程更新不低于15 % ,建立滿(mǎn)足廣大公務(wù)員個(gè)性化、多層次學(xué)習(xí)需求的網(wǎng)絡(luò)課程體系。公務(wù)員每人每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自選學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練等課程不少于20 個(gè)學(xué)時(shí)。逐步建立公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)分學(xué)時(shí)信息登記管理制度,建立和完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。到2015 年,基本建成功能完備、資源共享、運(yùn)行高效、管理規(guī)范的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。
    (五)少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)。
        圍繞發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建民族文明、促進(jìn)民族和諧的主題,加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員的培訓(xùn)。自治區(qū)民委等部門(mén)每年實(shí)施1000 名少數(shù)民族公務(wù)員專(zhuān)題培訓(xùn)計(jì)劃,選送學(xué)員參加吝層次的培訓(xùn)班。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、公務(wù)員主管部門(mén)將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)每年邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者宣講團(tuán)為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)舉辦發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)班;自治區(qū)行政學(xué)院每年舉辦1 期少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)班;每年舉辦1 期以少數(shù)民族公務(wù)員為主要對(duì)象的東西部對(duì)口培訓(xùn)班,選派50 名少數(shù)民族公務(wù)員到東部發(fā)達(dá)地區(qū)參加培訓(xùn)。各市公務(wù)員主管部門(mén)每年?duì)款^舉辦l 期少數(shù)民族公務(wù)員為主的培訓(xùn)班。鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族公務(wù)員參加學(xué)歷函授教育,在學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)費(fèi)用上給予適當(dāng)照顧和支持,對(duì)在縣鄉(xiāng)工作的少數(shù)民族公務(wù)員進(jìn)修獲本科、研究生學(xué)歷的,分別由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一定的補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政主管部門(mén)采取有效措施,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。
    五、保障措施
        (一)健全工作責(zé)任機(jī)制。
        各級(jí)政府、各部門(mén)要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把公務(wù)員培訓(xùn)工作提上重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的公務(wù)員培訓(xùn)管理體制,各部門(mén)要明確責(zé)任分工,相互協(xié)作,密切配合,共同做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。各市公務(wù)員主管部門(mén)要根據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃或方案,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、制度建設(shè)與督促檢查等綜合管理工作;各部門(mén)及各單位組織人事工作機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),制定切實(shí)可行具體培訓(xùn)計(jì)劃或方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
       (二)完善考核激勵(lì)機(jī)制。
        進(jìn)一步完善公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,將培訓(xùn)情況作為公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)公務(wù)員年度考核述職與述學(xué)、考學(xué)相結(jié)合,對(duì)不按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。將公務(wù)員培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù),公務(wù)員任職、定級(jí)和晉升必須提供參加培訓(xùn)的情況。將公務(wù)員培訓(xùn)工作列入各部門(mén)及各單位年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。對(duì)在公務(wù)員培訓(xùn)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,及時(shí)給予表彰。
       (三)完善監(jiān)督管理機(jī)制。
        各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要把加強(qiáng)管理作為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。建立公務(wù)員培訓(xùn)情況備案制度,各級(jí)政府業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在每年年底將當(dāng)年開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)情況和下一年度組織發(fā)展戰(zhàn)略、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府公務(wù)員主管部門(mén)備案。建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度,制定廣西公務(wù)員培訓(xùn)登記管理實(shí)施辦法,完善公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)的發(fā)放、登記、使用制度,公務(wù)員培訓(xùn)使用全區(qū)統(tǒng)一印刷的公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū),逐步建立公務(wù)員培訓(xùn)管理信息庫(kù)。自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展中期和五年規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估,適時(shí)調(diào)整規(guī)劃任務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn),解決存在的困難和問(wèn)題,確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和綜合效益的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評(píng)估,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)決制止亂辦班、亂培訓(xùn)、亂發(fā)證行為,嚴(yán)禁以培訓(xùn)為名搞公款旅游。
       (四)優(yōu)化培訓(xùn)資源配置。
        構(gòu)建更加開(kāi)放的公務(wù)員培訓(xùn)格局,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置。發(fā)揮各級(jí)行政學(xué)院及各部門(mén)培訓(xùn)中心的作用,鼓勵(lì)和支持高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與開(kāi)發(fā)和承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目,積極利用國(guó)(境)外知名院校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn);公務(wù)員主管部門(mén)定期整合發(fā)布有關(guān)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源信息。發(fā)揮各地培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),建立公務(wù)員培訓(xùn)示范基地,重點(diǎn)建設(shè)公務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)基地,少數(shù)民族公務(wù)員培訓(xùn)基地、革命傳統(tǒng)教育基地、新型工業(yè)化公務(wù)員培訓(xùn)基地,逐步形成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿(mǎn)活力的公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施體系。
        (五)建立實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)師資和教材體系。
        推進(jìn)師資管理改革,建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制。建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極選聘黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任兼職教師,建立健全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)授課制度。以培訓(xùn)項(xiàng)目為紐帶,吸引國(guó)內(nèi)外名師來(lái)桂講學(xué),打造一支專(zhuān)兼職相結(jié)合、動(dòng)態(tài)開(kāi)放、高水平的師資隊(duì)伍。開(kāi)發(fā)一批具有廣西特色針對(duì)性強(qiáng)的精品教材和課件。
        (六)保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和效益。
        各級(jí)政府要按照公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定,將公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,各部門(mén)應(yīng)將公務(wù)員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)列入本部門(mén)年度預(yù)算,并爭(zhēng)取隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。對(duì)自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)明確規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政要給予經(jīng)費(fèi)保證。探索公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)新的使用方式,建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動(dòng),不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
    主題詞:人事  公務(wù)員  培訓(xùn)  通知
    抄送:自治區(qū)黨委各部門(mén),各人民團(tuán)體。
    自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳,自治區(qū)政協(xié)辦公廳,自治區(qū)高級(jí)法院,自治區(qū)檢察院。
    各民主黨派廣西區(qū)委會(huì),自治區(qū)工商聯(lián)。
    廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳                               2012 年4 月l 日印發(fā)
                     (共印280 份)
     


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