閩人發(fā)[2005]199號

各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《福建省人事廳政務(wù)公開規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

福建省人事廳

二OO五年十二月二十一日

福建人事廳政務(wù)公開規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省委、省政府和國家人事部關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的要求，促進廳機關(guān)依法行政，增強人事人才工作的透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《福建省政務(wù)公開暫行辦法》，結(jié)合我廳實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 廳政務(wù)公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制為目標，為落實人才強省戰(zhàn)略，深化人事制度改革，發(fā)展壯大人才隊伍，實現(xiàn)人事人才工作的新發(fā)展提供制度保障。
第三條 廳政務(wù)公開是指廳機關(guān)或由廳依法授權(quán)履行公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，向社會或者服務(wù)對象（包括本機關(guān)工作人員）公開相關(guān)事項，并接受監(jiān)督。
第四條 廳政務(wù)公開堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。
第五條 成立廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)廳政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并對人事系統(tǒng)政務(wù)公開工作進行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱廳公開辦），負責(zé)政務(wù)公開日常管理工作和擬訂相關(guān)制度；駐廳監(jiān)察室負責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；有關(guān)處室（單位）按照職責(zé)負責(zé)實施相關(guān)政務(wù)公開工作。
第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容
第六條 廳政務(wù)公開的內(nèi)容，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結(jié)合實際情況確定。對人事行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，應(yīng)當(dāng)如實公開。
第七條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動向社會或者服務(wù)對象公開：
（一）廳領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能，廳各處室（單位）的通信地址、聯(lián)系電話等信息；
（二）《公務(wù)員法》、《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《福建省人才市場管理條例》、《福建省事業(yè)單位人事爭議處理規(guī)定》、《福建省國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》及其配套法規(guī)、規(guī)定，人事人才工作的其他法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；
（三）人事人才工作改革發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃；
（四）公務(wù)員考試錄用計劃及組織實施方案、考試成績、錄用結(jié)果等有關(guān)情況；
（五）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、畢業(yè)生就業(yè)信息；
（六）專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審、資格考試、職稱外語等級考試和計算機應(yīng)用能力考試計劃及組織實施方案等有關(guān)情況；
（七）省屬事業(yè)單位工作人員招考方案；
（八）人才市場管理行政許可審批項目和各業(yè)務(wù)處室其他審批審核類項目；
（九）各類先進的推薦和表彰及各類專家的推薦和選拔的方案、結(jié)果等有關(guān)情況；
（十）廳資助的各類人才開發(fā)、培訓(xùn)、引智等項目，由廳授權(quán)的人事代理服務(wù)項目，福建銀色人才庫；
（十一）其他應(yīng)當(dāng)主動向社會或者服務(wù)對象公開的事項。
第八條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向廳各處室（單位）內(nèi)部公開：
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
（二）各處室（單位）的年度工作計劃及任務(wù)完成情況；
（三）廳工作人員任免、晉級、交流、年度考核（績效考評）、獎懲、福利等情況；
（四）廳機關(guān)和直屬事單位內(nèi)部財務(wù)收支有關(guān)情況；
（五）其他應(yīng)當(dāng)向廳內(nèi)部公開的事項。
第九條 對不在上述公開范圍內(nèi)的事項，如有申請，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究決定是否公開，但應(yīng)以不涉及國家秘密和工作秘密、不影響社會穩(wěn)定、不侵犯他人隱私為前提。對于不能公開或者暫時不宜公開的事項，應(yīng)當(dāng)及時向申請人說明理由。
第三章 政務(wù)公開的形式
第十條 按照主動公開的要求，根據(jù)本規(guī)定第七條和第八條所列事項，編制廳政務(wù)公開目錄。列入目錄的各類人事行政管理和公共服務(wù)事項，按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，明確辦理原則、條件、程序、決定權(quán)限、責(zé)任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報電話等。
第十一條 在廳機關(guān)辦公樓設(shè)置電子顯示屏和觸摸屏。
第十二條 建立新聞發(fā)布制度，對人事人才工作的重要活動、熱點工作進展情況和新出臺的政策規(guī)定等，通過媒體及時向社會發(fā)布。
第十三條 在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)廳機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置及工作職能和人事政策法規(guī)等專欄，方便人民群眾查詢。通過福建省錄用國家公務(wù)員考試網(wǎng)站、福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)站、省國際人才交流網(wǎng)站等提供人事人才專項業(yè)務(wù)的公開服務(wù)。
對各類人事考試、報名查分及其他可以通過網(wǎng)絡(luò)操作的事項，應(yīng)當(dāng)及時在網(wǎng)上公開辦理，增加透明度。
第十四條 通過社會公示、社會聽證和專家咨詢、論證，以及邀請群眾旁聽有關(guān)會議等形式，對應(yīng)當(dāng)公開決策的人事行政管理和公共服務(wù)事項的決策過程和結(jié)果予以公開。
第十五條 應(yīng)當(dāng)向廳內(nèi)公開的事項，一般采用發(fā)文和在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏上公布等形式予以公開，并設(shè)置意見箱和舉報電話。
第四章 政務(wù)公開的程序
第十六條 政務(wù)公開按照行政管理權(quán)限和程序進行，即一般與行政管理和公文處理同步（可采取在省人事廳公文送審稿上簽注意見方式），由處室（單位）提出意見，經(jīng)廳公開辦審核、廳領(lǐng)導(dǎo)審簽后進行公開，并按規(guī)定及時將公開事項向省效能辦報備。
第十七條 對確定不予公開的事項，必須經(jīng)廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。
第十八條 對政務(wù)公開中涉及審批、審核、備案或咨詢、提供服務(wù)等事項的辦理，按照廳機關(guān)效能建設(shè)首問責(zé)任、服務(wù)承諾、否定報備、限時辦結(jié)、一次性告知、失職追究、監(jiān)督反饋等制度規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 對辦結(jié)的事項，應(yīng)當(dāng)視需要征求申請人和相關(guān)人員的意見，不斷改進工作，提高服務(wù)質(zhì)量。
第五章 政務(wù)公開的監(jiān)督
第二十條 廳公開辦對各處室（單位）政務(wù)公開工作情況進行督促檢查，并及時向廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
駐廳監(jiān)察室受理服務(wù)對象以及社會公眾對廳機關(guān)政務(wù)公開工作的投訴、舉報，并向廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。
第二十一條 政務(wù)公開工作的考核評價應(yīng)當(dāng)納入機關(guān)目標管理和年度考核。對推行政務(wù)公開工作態(tài)度不認真、工作走過場，或者弄虛作假的，要提出批評并限期整改。
第二十二條 通過受理舉報、投訴和發(fā)放調(diào)查表等方式，聽取服務(wù)對象對政務(wù)公開工作的反映，廣泛接受社會的監(jiān)督。
第二十三條 對違反本規(guī)定，造成不良后果的，要對當(dāng)事人批評教育；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定給予處分，并追究所在處室（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十五條 原《福建省人事廳、省委編辦機關(guān)效能建設(shè)政務(wù)公開制度》（閩人效〔２００１〕６號）中與本規(guī)定有不一致的，以本規(guī)定為準。