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    重慶市事業(yè)單位人事監(jiān)督辦法

    發(fā)布時間:2018-08-24

    第一章 總 則
    第一條為建立法制完備、紀律嚴明的監(jiān)督體系,保證事業(yè)單位人事制度改革的健康發(fā)展,使事業(yè)單位人事管理科學化、法制化、規(guī)范化,根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,制定本辦法。
    第二條人事監(jiān)督是指對事業(yè)單位在進行人事管理活動中依照法律、規(guī)章履行管理職能,行使管理權利的一種制約機制和管理制度。
    第三條本辦法適用于本市全民所有制事業(yè)單位。
    依法行使行政職能,參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位,不適用本辦法。
    第四條事業(yè)單位人事監(jiān)督應遵循依法監(jiān)督、按章實施、有利改革、促進發(fā)展的原則。
    第五條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門是實施本辦法的業(yè)務主管部門。各級行業(yè)主管部門負責對本系統(tǒng)事業(yè)單位人事監(jiān)督工作。
    第二章 監(jiān)督的內(nèi)容
    第六條建立和推行事業(yè)單位聘用合同制及專業(yè)技術人員職務聘任制、管理人員職員制、工人崗位等級制的用人制度情況。
    第七條建立和完善事業(yè)單位工作人員聘用(任)、考核、培訓、獎懲、辭職辭退、申訴控告、退休、繼續(xù)教育等制度,加強事業(yè)單位工作人員聘后管理的情況。
    第八條建立自主靈活的工資分配機制及執(zhí)行情況。
    第九條人才合理流動和減人增效、富余人員分流等制度的建立與落實情況。
    第十條事業(yè)單位退(離)休人員政治、生活待遇的落實情況,退(離)休人員的管理服務情況和第二次人才資源的開發(fā)與利用情況。
    第十一條事業(yè)單位執(zhí)行其他人事政策法規(guī)的情況。
    第三章 監(jiān)督的方法
    第十二條備案監(jiān)督。事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)、實施人事制度改革、履行人事管理職能等情況,應按有關規(guī)定向市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門或行業(yè)主管部門的人事部門備案。出臺重大政策措施應按規(guī)定權限履行報批手續(xù),以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。
    第十三條檢查監(jiān)督。政府人事部門和各級行業(yè)主管部門的人事部門采取全面檢查和重點抽查相結合的辦法,不定期地對事業(yè)單位進行人事執(zhí)法檢查,總結推廣經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,以維護人事政策法規(guī)的權威性和嚴肅性。
    第十四條群眾監(jiān)督。事業(yè)單位定期或不定期地召開職工大會、職工代表座談會,對執(zhí)行人事政策法規(guī)情況進行民主評議,聽取群眾意見,不斷改進工作。有條件的行業(yè)主管部門和事業(yè)單位,應建立人事監(jiān)督員制度。
    第十五條輿論監(jiān)督。對事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)的經(jīng)驗和問題,各類新聞媒介應當實事求是地加以報道。事業(yè)單位要自覺接受新聞媒介和社會的監(jiān)督。
    第十六條仲裁監(jiān)督。政府人事爭議仲裁機構按有關規(guī)定,及時受理和仲裁事業(yè)單位人事爭議案件,通過仲裁對事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)情況予以監(jiān)督。
    第四章 監(jiān)督的職責
    第十七條各級政府人事部門要認真履行職責,發(fā)揮應有的職能作用,依法行政,嚴格執(zhí)法,加強政府對事業(yè)單位的人事管理與監(jiān)督。
    第十八條重慶市人事局對全市事業(yè)單位人事監(jiān)督工作實行宏觀管理,負責建立健全事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系并指導實施,負責組織人事執(zhí)法的綜合檢查。
    第十九條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和市級行業(yè)主管部門的人事部門負責所轄事業(yè)單位人事政策法規(guī)的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和檢查指導等日常監(jiān)督。
    第二十條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和各級行業(yè)主管部門的人事部門對違反國家和本市事業(yè)單位人事政策法規(guī)的行為,有權予以糾正,并對有關責任人提出處理意見,按管理權限進行處理。
    第二十一條事業(yè)單位要認真執(zhí)行上級制定的人事政策法規(guī),落實執(zhí)法責任制,依法治事、依法管理,做到辦事有依據(jù),程序規(guī)范,結果公開,執(zhí)行合法,加強紀律約束,搞好自我監(jiān)督。
    第五章 附 則
    第二十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門和市級行業(yè)主管部門的人事部門可以依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際,制定事業(yè)單位人事監(jiān)督的實施意見。
    第二十三條集體所有制事業(yè)單位人事監(jiān)督參照本辦法執(zhí)行。
    第二十四條本辦法由重慶市人事局負責解釋。
    第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行。


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